黑龙江虎林市2007年要切实抓好新农村建设
2007年,虎林市农业和农村工作要以农业增效、农民增收和财政增税为核心,以绿色农业基地提档升级为基础,打造虎林绿色现代农业产业集群,构筑新型现代农业产业体系,走产业化推动农村工业化、工业化带动城镇化之路,进一步繁荣农村经济,全面推进社会主义新农村建设。具体目标是:2007年全市农业总收入达到8.7亿元,粮食总产5.8亿公斤,农民人均纯收入达到4728元,分别比上年增长7%、5%和6%。采取的主要措施是:
一是调整农业经济结构。首先抓好种植业调整。要引导农民由旱田向水田调整,由粮食作物向经济作物调整,并借助大型灌区建设这个机会,抓好国家优质粮基地和优势水稻产业示范带建设项目,不断提高水稻品质和效益。其次抓好主辅换位。要引导乡村两级干部带头由种植业向养殖业调整,特别是要采取机关干部领着养、动员大户规模养、发展小区示范养等形式,着重发展以两牛、大鹅为重点的畜牧业。今年全市奶牛、肉牛、大鹅、生猪、羊饲养量分别要发展到0.8万头、2.2万头、100万只、10万头和4.5万只。畜牧业产值力争达到4.2亿元,占农业总产值的25.8%。其三抓好劳动力调整。要大力发展家庭农场,鼓励农民从土地走出来,宜工则工,宜商则商,或到俄罗斯承包土地、山林,开展境外木材采伐,从事建筑施工等等,让农民赚外汇、发“洋财”。今年要转移劳动力1.2万人;家庭农场发展到1600户,经营面积40万亩。
二是推进农业产业化。依托虎林粮食资源丰富的强大优势,加大龙头企业培育力度,加快农产品转化,向精深加工要效益,尽快改变原粮原走原卖现状,带动农民大幅度增收。要大力扶持珍宝岛乳业、萧然鹅业、卫星南华糖业、清河泉米业、晨光公司、奔达公司等现有的骨干龙头企业,使其充分发挥出加工转化的龙头带动作用。特别是要把绿都集团这一核心龙头做实扶强,支持其大上方便饭项目,加快新上的方便饭生产线安装调试步伐,争取尽早投入生产,实现年加工能力2000吨,年销售收入3600万元,推动全市粮食加工迅速转化。今年龙头企业要达到11个,带动基地面积135万亩、农户1.6万户。今年绿色水稻、甜菜、烤烟、药材、玉米、蔬菜、食用菌、水产品等基地要分别达到90万亩、1万亩、5000亩、5000亩、20万亩、2.5万亩、5000万袋和13万亩。要引导企业通过订单、保护价收购、股份合作等方式,与基地农户建立利益共同体,形成龙头带基地、基地连农户的产业化发展格局。
三是做大绿色食品产业。虎林是国家级生态示范区和绿色食品大型基地县,发展绿色食品是我们的优势。我们要以生态城市建设为目标,走一城、二区、三个打造战略。一城即:绿色生态示范城;二区即:绿色水稻示范区、基本农田保护示范区;三个打造即:打造绿色食品标准化基地县、打造种养加无公害食品整体推进县、打造以珍宝岛为核心的绿色品牌,全力叫响中国绿色虎林。要重点在绿标认证、包装销售、市场开拓等方面多下功夫、多作文章,真正把虎林的绿色食品做大做强,并将其推向全国、推向世界。今年绿色和无公害产品认证要分别增加4个和40个,有机食品面积达到4000亩。要整合区域内品牌资源,引导企业集中挂靠“珍宝岛”、“虎琳”、“完达山”、“乌苏里江”等绿色知名品牌,真正靠打响绿色品牌闯出市场、带来效益。
四是改善农民生产生活条件。要加大对上争取工作,切实加强农田水利建设,提高农业抗灾保丰收能力。重点实施好月牙湖口护岸、珍宝岛和虎头护岸补充完善及9处农田水利工程等项目建设,推进城镇应急供水橡胶坝、小木河渔点护岸工程尽快投入建设。积极做好杨木水库除险加固、“两江一湖”虎林灌区等项目前期工作,争取尽快实施。要加快农机合作社建设,使虎林尽早在全省实现农业机械化作业。今年要争取大型农机具补贴资金50万元;申报农机合作社4个,争取补贴资金200万元。要推进新型村镇建设,今年要完成杨树河、六人班等30个试点村规划工作,认真抓好虎头、东方红两个乡镇20户节能房建设,完成太平、镇兴两村农民公寓建设,农村砖瓦化率要达到80%以上。要通过典型引导,全面推广沼气、太阳能等清洁能源。今年要重点抓好虎头、伟光、宝东等乡镇的沼气池推广,新上户用沼气池1400座。要搞好以“三围、三改、三整治、一分离”为主要内容的农村环境整治,特别是要在方虎公路沿线村镇的房前屋后、道路两旁搞好以榆树为主的绿化工作,进一步扮靓公路沿线村镇。今年绿化村屯达到10个。要加快7个村屯自来水建设进度,解决11个村屯、3500人的饮水安全问题。特别是要牢牢抓住国家支持新农村建设的机遇,实行政府出路子、乡村打底子、交通铺板子的办法,采取“政府投一点、向上争一点、乡村集一点、受益单位赞助一点”的筹资方式,保质保量地完成186.9公里的通乡通村公路建设任务,力争“十一五”期间将农村道路铺满盖严。
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