我省财政将直接为受补贴农民开设银行账户，代理金融机构将根据财政部门提供的资金发放清册，在收到直补资金后5个工作日内将涉农直接补贴资金拨入农户存折。记者从昨天召开的中国农民补贴网建设工作座谈会上获悉，我省已初步完成“一折通”服务平台的搭建，待今年的补贴对象确定后将免费为我省800多万受益农户开户发折。

　　资金5日内拨入农民户头

　　财政直补资金是指各级财政预算安排并直接发放给农民（含农场职工）用于生产和生活的补助资金。此前的财政涉农补贴为多头管理、多头发放，而实行“一折通”发放管理，是指财政部门根据有关部门审核后提供的农户相关信息，按照“实名制”的要求，为农户在代理金融机构开设个人银行结算账户。后者根据财政部门提供的资金发放清册，在收到直补资金后5个工作日内将资金直接拨入受益农户的专用存折内，农民持存折取钱。

　　建立农民补贴管理网络信息系统，对财政直补农民资金实行“一折通”发放将有利于党的惠农政策的落实，有利于促进乡镇财政职能转变和管理模式的创新，有利于促进反腐倡廉机制的健全和完善，也有利于减少行政成本、提高工作效率。

　　5项直补资金将达19亿元

　　截至今年3月底，我省已初步完成“一折通”服务平台的搭建，以及各项基础数据的收集，农民补贴管理网络信息系统推行工作取得了阶段性成果。预计2007年通过“一折通”发放的农民直接补贴资金，包括粮食直补资金、良种补贴资金、退耕还林补助资金、对种粮农民综合直补资金和森林生态效益补偿资金中用于补贴农户的资金等5项直补资金将达到19亿元，约占全省财政对农民直接补贴资金的60%左右。

　　农户可免费领专用存折

　　据介绍，通过招标采购确定的农村信用社，目前已投入资金近1000万元，用于宣传、培训和专用存折印制，待今年的补贴对象确定后便可免费为我省的受补贴农户开户发折。“财政直接补贴农民资金专用存折”实行“一户一折”，首次发放给农户的专用存折免收工本费，存折遗失补办等事项按金融机构的相关规定办理。专用存折经确认农户身份后直接发放到农户，不得代领。

　　为方便农民 ，我省将集中力量、集中时间、集中地点“一站式”为农民办理，保证符合条件的群众能够按时办理相关手续。对于部分偏远山区，农信社还将采取定点、定时的办法直接服务到村，确保了农民补贴管理网络信息系统的利民功能得以实现。

　　扩大“一折通”发放范围

　　在现有基础上，我省将逐步扩大对农民直接补贴资金的“一折通”发放范围，力争两年内全面实现涉农直接补贴的“一折通”发放。同时，随着补贴项目的增加，积极完善三农基础信息数据库项目，充实数据库内容，切实提高数据的完整性、准确性和时效性，实现三农基础信息的动态管理，为新农村建设提供准确快捷的决策依据。

　　对于直补资金发放监管，我省要求各级财政部门和代理金融机构必须确保涉农直补资金到达县级后实行封闭运行、专户管理、专款专用，不得将不同性质的资金混同记账，更不得将不同性质的资金混同使用。直补资金必须及时足额发放给农民，任何部门或单位不得拖延发放时间，不得以任何理由抵扣税费、贷款、借款等。

　　 （春城晚报）