大连市地处辽东半岛最南端，东濒黄海，西临渤海，南与山东半岛隔海相望，北依辽阔的东北平原。是我国北方重要的港口、工业、贸易、金融和旅游城市，是东北亚重要的国际航运中心、国际物流中心和区域金融中心。全市陆地总面积1.26万平方公里，耕地面积541万亩，海岸线长2211公里，管辖海域面积2.9万平方公里。下辖6个区、3个县级市、1个海岛县和5个先导区，常住人口691万。农业资源丰富，地貌类型多样，海洋滩涂养殖面积众多，气候温和，冬无严寒，夏无酷暑，四季分明，无霜期长，具有发展粮食、渔业、水果、畜牧、蔬菜、花卉得天独厚的优越条件。

　　2013年，全市粮食产量实现 “十一连丰”，肉蛋奶、渔果菜产量再创新高；农林牧渔及服务业增加值477.6亿元，增长4.8%；农村居民人均纯收入17717元，增长10.8%，连续8年超过城镇居民人均可支配收入增长幅度；实现农产品出口额34.5亿美元，占辽宁全省67.3%。农民人均纯收入中47%来自发展都市型现代农业，市民“菜篮子”实现了四季均衡供应，农产品加工产值与农产品产值的比值达到3.1：1。

　　大连市委、市政府始终高度重视农业现代化建设，2009年，作出了加快发展都市型现代农业的战略部署。几年来，重点抓好以下工作：

　　一、制定规划明确发展目标，提升都市型现代农业水平

　　为推进都市型现代农业建设，大连市委、市政府先后出台发展都市型现代农业“意见”和都市型现代农业发展十年“规划纲要”。明确推动都市型现代农业高端、高效、高辐射发展的战略定位；提出了高效开发“生产、生活、生态、人文”四大功能，坚持全域城市化、新型工业化、城市智慧化和农业现代化统筹发展、协调推进，促进一二三产业加速融合的发展思路；确定了围绕渔业、畜牧、水果、蔬菜、花卉“五大”优势产业，大力发展设施、种苗、精品、外向、生态、循环、休闲、创意“八大”农业重点任务；制定了推进优势产业提质增效、产业功能融合开发、基础设施支撑保障和公共服务强化提升“四大”工程建设，进一步加大公共财政向“三农”的倾斜力度，2010年以来，市本级财政累计投入都市型现代农业建设资金120亿元，四年平均资金投入量比2009年增长50%。

　　二、加强科技创新和技术推广，增强都市型现代农业科技竞争力

　　围绕发展优势产业、提高产品附加值，加大新品种新技术引进推广力度，积极组织院校、科研单位和龙头企业开展科技研发和攻关，有力地提高了都市型现代农业科技含量。大连市农业专家参与的“广适高产优质大豆新品种‘中黄13’选育与应用”项目，获得国家科技进步一等奖；大连工业大学的“海参自溶酶技术及其应用”项目、“贝类精深加工关键技术研究及产业化”项目和大连海洋大学“海水重要养殖动物池塘养殖结构优化”项目，分别获得国家科技进步二等奖；大连雪龙黑牛股份有限公司通过“三元级进”杂交方式，培育出的“雪龙黑牛”种群已进入横交固定阶段，打造中国高效肉牛生产模式；大连市种子研发部门通过航天育种技术培育的“莲粳1号”等5个新品系达到国内先进水平；大连市农机推广部门研发的物理农业技术已经在全国31个省市自治区推广应用，多次获得国家部委奖励；大连天盛农业公司从荷兰引进的苹果矮化密植栽培模式，正在大连全市示范推广；大连市政府与中国农科院签署战略合作协议，已有20余家农业企业与相关研究所开展科技合作。目前，全市获得国家级奖励的农业科研项目30余项，农业科技贡献率达到65%，土地产出率达到每公顷14.8万元。建成大樱桃、蓝莓等果树苗木繁育基地23个，食用菌等蔬菜种苗繁育中心9个，省级以上海珍品良种繁育场38个（国家级13个、省级25个），大骨鸡、雪龙黑牛等畜禽良种繁育基地10个，蝴蝶兰、草花等花卉种苗繁育基地7个。

　　三、大力发展优势特色产业，提高“菜篮子”产品保障能力

　　在确保粮食生产面积，稳定提高产量的前提下，因地制宜发挥资源、市场、科技等比较优势，积极实施新一轮“菜篮子”工程建设，确保了“菜篮子”供给能力。大力发展设施农业。2008年以来，市财政共投资15亿元，每年新发展设施农业10万亩，全市设施农业生产面积已达到105万亩，产值突破100亿元。建设蔬菜生产基地20个，蔬菜产量达到258万吨。加强海洋牧场建设，建成海洋牧场110万亩，海水养殖规模达750万亩，海参、鲍鱼等海珍品产量达到5.6万吨，实现产值86亿元。积极推进畜牧标准化养殖，建成畜禽标准化养殖场1330个，全市畜禽标准化养殖水平达到87%。实施果业提质增效工程，创建标准化果园177万亩，全市优质果树面积达到256万亩，其中苹果、大樱桃、蓝莓、油桃等名优特色水果占80%以上，产值占水果总产值90%。做大做强花卉产业，以蝴蝶兰、大花蕙兰、百合等名特优品种为重点，建成6大花卉园区和7大规模化生产基地，花卉种植面积突破10万亩。五大优势产业产值占农业产值的90%，建成蛋鸡、肉鸡、高档肉牛、大樱桃、蓝莓、加工黄桃和海参、扇贝、鲍鱼优势产品生产基地，全市地产水产品、水果、蔬菜和肉蛋奶人均占有量分别达到390公斤、342公斤、432公斤和199公斤，其中水产品、水果人均占有量位居全国35个大中城市首位。

　　四、大力培育名优品牌，不断畅通农产品销售渠道

　　以标准化生产为着力点，积极推进农产品品牌建设。全市建成农业标准化生产基地168个，“三品”有效认证总数达到1267个，登记（注册）地理标志农产品24个，培育市级以上农产品品牌81个，打造了“辽参”、“大连鲍鱼”、“雪龙牛肉”、“金州大樱桃”、“庄河蓝莓”等一批享誉国内外的名牌农产品。通过品牌培育和宣传，有力地拓展了农产品市场。以产地批发市场建设为龙头，不断畅通农产品销售渠道。加快辽渔国际水产品市场建设，建成11个大型产地批发市场，200个农贸市场、5个果菜配送中心，形成以大型批发市场为龙头，以社区菜店、农贸市场和超市为主体，以连锁经营、物流配送为支撑的便民“菜篮子”流通体系。以确保农产品质量安全为目标，不断提高农产品质量安全监管能力。全市11个涉农区市县和先导区、106个乡镇（街道）全部挂牌成立了农产品质量安全监管机构，质量追溯试点工作取得新成效。

　　五、积极推进产业化经营，提高都市型现代农业辐射带动水平

　　加强都市型现代农业示范区建设。全市创建国家现代农业示范区2个、国家科技示范区2个、省级现代农业示范基地61个、市级都市农业示范区68个，年创产值160多亿元，对提升全市农业综合生产能力发挥重要示范带动作用。积极培育农业龙头企业。全市规模以上农业龙头企业达到740家，其中国家级农业产业化重点龙头企业19家，省级农业产业化重点龙头企业94家，占全省总数五分之一。规范农民专业合作社发展。农民专业合作社发展到2938个，其中部级示范社28个。

　　六、加快发展休闲观光农业，进一步拓展农业功能

　　充分发挥我市青山碧海、田园沟域、岛屿岸线融合一体的生态景观优势，大力推进休闲观光农业建设。全市先后开工建设上百个投资超亿元的观光农业项目，高标准建成40个特色旅游乡镇、100个旅游专业村、258个星级农（渔）家乐和旅游休闲农庄。因地制宜发展农业节庆经济，每年举办瓦房店国际苹果节、普兰店安波国际温泉滑雪节、庄河国际蓝莓节、金州旅顺国际大樱桃节和长山群岛国际海钓节等系列农业节庆活动，在国内外产生广泛的影响力，一批县乡村获得国家级休闲旅游示范点称号。2013年，全市乡村旅游接待游客1075万人次，实现综合收入55.2亿元。

　　大连都市型现代农业建设虽然取得一些成效，但与先进地区相比还有较大差距，今后发展面临资源约束明显、环保压力加剧、科技支撑不足、区域发展不平衡、持续改革创新等亟待解决的矛盾和问题。我们将以本次会议为契机，认真学习借鉴各地先进经验，认真贯彻会议精神和农业部工作部署，推动大连都市型现代农业又好又快向前发展。