演好角 勤于学 务实干

——对挂职“三字经”的体会

我部在贵州毕节挂职干部  吴国强

　　作为挂职干部，离开了自己熟悉的工作和环境，来到异乡，人地两疏、工作不熟，难免带来心理和工作上的阵痛。如何做一名合格的挂职干部，我的体会是要念好“角”、“学”、“干”三字经，做到“演好角”、“勤于学”、“务实干”。

念好“角”字经——准确把握定位

　　准确定位，是做好挂职工作的基础。定位过高，一心想做大事，理想与现实差距过大，往往事与愿违，不仅自己心情不舒畅，也难以搞好与周围同志的关系，做不好工作；定位太低，抱着混日子的态度去挂职，当一天和尚撞一天钟，甚至根本就不撞钟，达不到锻炼的目的，也影响了派出单位的形象。角色定位关键要把握几点：

　　一、换位思考，体会角色。组织选派干部挂职，一般都是抽调骨干、有发展潜力的同志，在原单位承担较重的工作职责。但在挂职岗位，一般属于协助、配合角色，一时难以适应。其实，从地方主管领导的角度看，这并不奇怪。一是挂职干部缺乏地方实际工作的磨砺，“短板”明显；二是主管领导对挂职干部的能力、水平、工作态度和岗位适应性等不是十分了解；三是地方一些工作面临上级考核，安全、维稳、计划生育等工作考核不达标一票否决，领导同志要承担责任；四是挂职干部挂期一般也就一两年，开始阶段对基层的工作环境和人员有个适应过程，临近挂职结束时还要进行工作总结，掐头去尾真正的工作时间不多，而工作要保持一定的连续性。所有这些因素都影响了工作分工，也决定了地方主管领导难以把重点部门、重点工作交给挂职同志。从主管领导的角度换位思考，把挂职干部安排到协助和配合的岗位，既是对工作的负责，也是对挂职干部的关爱，挂职干部应该及时调整心态，愉快地接受新的工作。

　　二、从小做起，进入角色。在挂职伊始，很多同志都想着要在基层大显身手，要做一些大事。敢于谋大事、做大事，应该肯定，但实际上做大事是具有一定难度的。一要有机遇，即在地方事业的发展中已经具有从量变到质变的基础，地方有大改变的需求，有“大事”可做；二要有自身积累，挂职干部以往的岗位经历、自身能力已经具备了做“大事”的条件；三要有主管领导对挂职干部的信任。可以说，做大事是可遇不可求的，做“大事”难求，但我们可以从小事做起。一是小事是大事的基础，任何大事都是从小事凝聚而成，是大家齐心协力做事的结果，从日常的小事中深入进去、认真工作，才能逐渐摸索出做大事的思路、练就做大事的本领；二是小事做好了，才能取得下级同志的信任，上级领导才可能放心让做大事；三是不论大事小事，有事可做，就是对地方发展的贡献，自己才可能得到更多的锻炼。

　　三、牢记使命，把握角色。派出单位对挂职干部的要求总体上可以概括为：帮助工作、了解国情、做好参谋、提升自己。帮助工作，意味着在地方党委政府的领导下，挂职干部发挥自己的专业才能、社会资源优势协助地方工作；了解国情，要求在挂职期间切实加强调研，了解基层，掌握第一手资料；做好参谋，主要为地方领导提供决策建议，而不是拍板决策。这三项要求完成好了，才能达到提升自己的目的。在这几项要求中，最容易忽略的是了解国情。积极参与地方工作可以了解国情，到基层开展调研也可以了解国情，一定要借挂职锻炼难得的机会，多到基层了解情况。

　　四、全心全意，演好角色。到地方挂职，原单位的工作由其他同志分担，家庭的重任也由家人分担，自己更要一心一意完成好挂职单位的工作任务，要充分理解组织派自己挂职的用心，要充分理解自己挂职是以同事分担工作换来的，要充分理解挂职单位领导和同事的希望和要求，要充分理解家人的期盼，不能得过且过，更不能利用原单位管不到、挂职单位不好意思管的空挡，频繁往家跑或者稀里糊涂混日子。要全心全意演好角色，把派出单位和挂职单位的要求做到位，展示挂职干部和派出单位的良好形象。

念好“学”字经——切实提升本领

　　学习锻炼是挂职干部的主要任务之一。基层属于社会的底端，主要是抓落实，上面一根针，下面千条线，任务繁杂；基层人员流动性小，公职人员晋升的空间有限，属于典型的熟人社会，社会关系复杂。基层的工作推动、机构运转、人际关系、社会文化远比中央部门复杂。在整个挂职期间特别是刚到挂职单位时有许多东西都要学习和了解。

　　一、深入基层问中学。在中央机关的“三门”干部对基层缺乏直接感受，大家往往对国家层面的宏观政策了解的多，对基层的复杂性了解得少，需要我们主动俯下身去了解基层情况，能否轻车简从，能否吃农家饭、坐农家炕、掏心窝子和农民拉家常，对于了解最真实的情况非常关键。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。只要深入基层，一定会学到很多在书本上学不到的知识，了解在机关难以看到的情况，增长见识和能力。

　　二、广交朋友聊中学。打开心扉就能交到朋友。基层的同志往往对部委下派挂职的干部高看一眼，非常愿意和挂职的同志交朋友。只要放下身段，打开封锁在心中厚厚的硬壳，说真话、说实话，就不难交到朋友。通过与基层同志交朋友，听听茶余饭后朋友的知心话，能够听到了解到很多会议上、文件上、材料上无法了解到的东西。不管这些心里话和主流观点是否一致，是否带有更多的抱怨，对挂职干部来说，都是一笔宝贵的财富，都有利于了解当地社会风情。

　　三、推进工作干中学。实践也是学习的一种方式。挂职干部的一项重要任务就是帮助地方推动工作，要积极主动寻找工作、参与工作，在工作中可以更好地学习了解基层干部的工作方法、工作思路和工作精神，也可以了解当地的不足，发挥自己的长处，做好补台，更好地为地方服务。

　　四、勤于动笔思中学。智慧来自民间。基层在推进工作中有很多创造性的思路和方法，基层的同志长期置身其中、习以为常，但对挂职干部来说，则是宝贵的财富。在工作、学习中的所见所闻、所思所想，要及时记下来，形成文字材料。经常写，既能把自己的一些思路清晰化、条理化，同时对于有一些不了解、不清楚的内容，要到相关书籍和材料中去查证，进一步促进自己的学习。

念好“干”字经——努力为地方发展做贡献

　　挂职必须实实在在地做工作。干是根本，是获得地方同志认可和拥护的前提，也是提升自己能力的基础。干，也要讲求方法，要实干，不能蛮干。

　　一、甘当配角跟着干。不管自己挂任的职务多高，但“挂职”的性质就决定了自己是配角，要心甘情愿当配角，拿捏好配角的地位和作用，你决策、我执行，你指挥、我落实，跟着负责的领导踏踏实实地做工作。一段时间以后，自己也会有些想法和主意，如何把自己的思路变成现实？要主动向主管领导沟通和汇报，争取把自己的思路变成主管领导的思路，得到主管领导的支持和帮助。

　　二、事无大小用心干。在基层挂职不论工作大小都要用心去干，比如陪同上级部门和其他地方的领导考察、参加有关会议等事情虽然不大，但都是地方工作必须完成的任务，必须认真做好，并且通过这些活动来增长自己的见识、提升能力。心态好才能干得好，大事小事都要用心做，这样在工作中得到的锻炼才多，也才不至于无所事事，浪费好年华。

　　三、放低姿态务实干。在一个地方挂职要呆上一两年，不是检查指导工作，不能蜻蜓点水、听听汇报、看看典型就走了，一定要放低姿态，不能华而不实，只讲远大目标，而不讲操作过程；只高谈阔论，而不务实推进。不能热衷于上镜头、抢风头、做领头，要努力做到不抢风头、少上镜头，要有踏踏实实做事、功成不必在我的情怀，相信群众雪亮的眼睛，你做了事，周围的干部群众自然心中有数。

　　四、组织安排顶着干。有时主要领导也会给挂职干部安排一些具体负责的任务。不管是什么任务，只要是领导安排的，就一定要想尽办法、顶得上去，努力干好。有困难可以汇报，可以努力争取支持，但不能擅自逃避。一分耕耘一分收获，只要努力工作，经受锻炼，一定会取得丰硕的成果。