5月13日，山东省测土配方施肥工作会议在济南召开，省农业厅副厅长王培泉出席会议并讲话。省农业厅生产指导处、财务处、办公室的负责同志，各市农业局（农委）分管局长（主任）和土肥站长参加了会议，省土壤肥料总站站长蒋庆功主持会议。

　　会议的主要任务是，贯彻落实全国测土配方施肥工作会议精神，总结交流四年来全省测土配方施肥项目实施情况和经验，分析存在的问题，研究进一步深入开展测土配施肥工作的对策措施，安排部署今年的测土配方施肥工作。

　　王培泉在讲话中对四年来山东省测土配方施肥工作给予了充分肯定。自2005年农业部启动测土配方施肥补贴项目以来，中央和省财政连续四年增加投资，扩大实施规模，实施面积逐年扩大，到2008年，国家和省两级财政已累计投资19865万元，安排项目县120个，实施面积6882万亩，取得了良好的经济效益和社会效益。根据多点的示范结果统计，通过测土配方施肥项目的实施，全省减少化肥投入（折纯）40.2万吨，有效减轻了面源污染，保护了生态环境，节本增效总额达44.6亿元。通过项目的实施，项目区农民的施肥观念得到了逐步转变，越来越多的农民自觉放弃传统的大肥大水习惯，接受测土配方施肥技术。肥料生产企业也逐渐认识到参与供肥是重大历史机遇，纷纷要求参与到项目中来，为项目区生产配方肥料。

　　王培泉指出，今年山东省测土配方施肥工作的指导思想是，坚持以科学发展观为指导，以服务农民为出发点和落脚点，以提高技术覆盖率、到位率为目标，按照“测、配、产、供、施”技术路线，坚持统筹规划、分类指导、区别对待、突出重点、分级负责、稳步推进的原则，通过整合资源，加强培训指导，推进企业参与，创新推广机制等措施，逐步建立科学施肥技术推广长效机制，全面推进测土配方施肥工作。主要任务和目标是，按照农业部指导意见要求，今年我省安排项目县（单位）132个，实现县级行政区域（农场）全覆盖。覆盖面积达到8300万亩，免费为1000万农户提供测土配方施肥技术服务。项目区测土配方施肥建议卡入户率达到90%，肥料利用率提高3～5个百分点，平均每亩节本增效30元以上。为所有高产创建示范户、种植大户、科技示范户和农民专业合作组织提供全程测土配方施肥技术指导服务。

　　王培泉强调，各地要按照省农业厅确定的测土配方施肥工作的指导思想和任务目标，重点抓好五个方面工作。一是增加实施作物，启动果树、蔬菜测土配方施肥示范。从今年开始，项目的重点要向果树、蔬菜倾斜。二是进一步强化示范带动作用。各项目县要积极实施测土配方施肥“百千万”示范工程，分层次建立测土配方施肥示范区（片、方）。要将粮棉油高产创建示范和现代农业粮食项目区紧密结合，相互促进，在两个项目区内全面实施测土配方施肥技术，并逐步深化。在播种、田间管理、收获等关键农时季节，组织农户进行现场观摩、讲解，把培训办到田间，让农民看到测土配方施肥的真正效果，引导广大农民应用测土配方施肥技术。要以种植大户、高产创建示范户、科技带头户和农民经济合作组织为主，现身说法，培植扎根农村、为我所用的技术示范推广队伍，实现“大户带小户、农户帮农户”的目标。三是加大监管力度。要进一步健全质量追溯管理制度，确保配方肥质量安全。一方面，要会同有关部门加强对配方肥生产企业的监管，切实保证配方肥质量优良和价格稳定，防止不法企业以次充好，以假乱真，坑农害农。另一方面，要加强对配方肥进入市场前的监管。省、市土肥站要在配方肥出厂的第一时间进行质量抽检，不合格者不准出厂。肥料运达项目县后，县土肥站负责抽检，决不允许不合格的配方肥送到农民手中。要在配方肥生产、销售的每个环节，都建立产品流向台帐，健全质量追溯管理制度，保证每一袋产品都能找到生产企业，一旦出现质量问题，便于溯源追究。向农民供应配方肥，要坚持自愿原则，做到供应及时、选购方便、质优价廉。让农民买的放心、用的塌实。四是强化技术指导。各级农业部门要健全激励机制，鼓励专家和技术人员以蹲点、包村、结队服务等形式，深入乡村农户、田间地头，围绕“测土、配方、配肥、供肥和施肥指导”五个环节，开展培训和现场技术指导，教会农民选肥、配肥、施肥，看懂建议卡，及时解决生产实践中出现的问题，把测土配方施肥技术真正送到田间地头。

　　王培泉要求，各级农业部门要从大局出发，创新思路，及早谋划，突出重点，强化保障措施，确保测土配方施肥项目各项工作落到实处。一要切实加强组织领导。各地要切实加强领导，精心组织。市、区两级要密切配合，要成立相应的领导小组，认真做好项目部署、督促检查和组织协调工作。农业局主要负责同志作为项目第一责任人，要切实负起责任，重大问题要亲自研究、亲自部署，每一项工作，每一个环节，都要分解落到具体责任人。要打破部门界限和常规做法，进一步整合科研、教学、推广、企业和其他社会力量，建立广泛的测土配方施肥统一战线，充分发挥各自的技术、人才、设备、资本和产品优势，调动一切积极因素，为推进测土配方施肥献计献策。努力开创多方参与、各尽其力、各得其所、共同发展、充满生机和活力的测土配方施肥工作局面。二要健全队伍，提高人员素质。各项目县要按照项目建设的实际需要，进一步充实加强土肥工作的技术力量。同时，要采取请进来、走出去的办法，对现有技术人员进行轮训，鼓励参加省级以上技术培训，确保每年轮训一遍，逐步提高队伍素质。对人员培训所需的经费，要给予切实保障。三要强化手段建设，提高技术水平。各地要从实际需要出发，立足现状，进一步补齐、更新必备的测试仪器、设备。同时，要配置电脑、相机、传真、网络等常规办公设备，改善技术服务设备，提升数据资料的收集、整理和传输能力。四要切实加强测土配方施肥技术的宣传普及工作。要充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体，广泛宣传测土配方施肥在粮食增产、农业增效、农民增收及生态环境保护、构建节约型社会等方面的重要作用。要创新宣传形式，让大家喜闻乐见，强化效果。要通过多种形式的宣传，赢得各级政府、各有关部门的重视和支持，赢得社会各界的广泛参与，努力营造全社会关心、支持、参与测土配方施肥工作的良好氛围。要通过宣传，真正让全省农民家喻户晓、人人明白，逐步使测土配方施肥变成农民的自觉行动。五要健全监督管理机制，规范项目运作。要继续完善逐级管理体制和奖惩制度，进一步健全检查通报制度。要建立纪检监察和社会监督机制，保障资金安全。

　　烟台市农业局在会上做了典型发言。