近年来，江苏省以县域耕地资源管理信息系统、县域测土配方施肥专家系统和测土配方施肥数据管理系统开发为基础，着力加强省级耕地质量数据管理中心和“12316”惠农短信平台建设，高效、快捷、科学、准确地将测土配方施肥信息传送给农技推广体系，涉农企业和广大农民，加快了测土配方施肥成果转化与应用，测土配方施肥信息化服务迈上了新台阶。

　　（一）研制开发三大基础系统。一是研制开发县域耕地资源管理信息系统。2002年，江苏成功研制“县域耕地资源管理信息系统”，管理的空间及属性信息主要有数字化图件、数据资料、施肥参数及相关音像资料等。2005年10月农业部办公厅明确该软件为全国耕地地力评价工作规范化软件。经不断完善，该系统软件已经从1.0升级到现在的4.0版本。截止2012年底，全国2498个县全部应用县域耕地资源管理信息系统完成了耕地地力评价，实现了对辖区内以地块为单元的数字化管理。二是研制开发县域测土配方施肥专家系统。2005年以来，江苏以县域耕地资源管理信息系统为基础，通过构建作物适宜性评价模型、肥料运筹模型、土壤养分丰缺评价模型等专家模型库以及土壤供氮量、作物品种需肥特征、最佳肥料用量等知识参数库，建立完善了测土配方施肥专家系统。应用该系统既可对不同地块进行施肥配方设计和施肥方案推荐，也可应用累积曲线法以磷钾比为核心设计县域主推配方。目前，全国6281个用户浏览并下载了县域测土配方施肥专家系统PC版，3069个用户注册了县域测土配方施肥专家系统触摸屏版。今年4月扬州市所辖五个县（市、区）率先完成县域测土配方施肥专家系统升级工作，空间数据精度从原来的1/50000提高至1/5000，平原地区大于400平方米、丘陵地区大于150平方米的地块全部上图，测土配方施肥精确度，准确度得到进一步提升。三是研制开发测土配方施肥数据管理系统。为实现测土配方施肥数据的规范采集、集中存储、统一管理，2009年江苏省启动测土配方施肥数据管理系统研制工作，研发了数据汇总和分析功能模块，以及数据审查、数据导出、肥料利用率田间试验汇总、土壤养分丰缺指标计算、“3414”试验结果分析等专业应用模块，成为县级、省级、国家级各个层面测土配方施肥数据汇总分析的必要工具软件，极大地加快了全国测土配方施肥数据汇总统计、土壤养分分级、理化性状分布图制作等成果信息工作步伐。

　　（二）着力打造两个信息发布平台。江苏省着力打造省级耕地质量数据管理中心和“12316”农业信息发布两个平台，为测土配方施肥和农业生产提供专业化和综合性信息服务。一是建立完善省级耕地质量数据管理中心。2009年5月江苏建成国内首家省级耕地质量数据管理中心，实现了省、市、县三级数据共享，具备了承载国家级数据库存储和管理能力，2012年被农业部确定为全国测土配方施肥数据管理平台。目前已完成测土配方施肥基础数据库，移动数据发布系统和手机短信查询平台建设，并为全国开展相关服务。针对不同地区经济条件和技术条件的差异，江苏省在大力推广“五个一”技术指导服务模式的基础上，研发了多种信息发布方式，主要包括互联网发布、掌上电脑（PDA）查询、触摸屏查询、智能配肥机查询等模式，促进了施肥方案入户、配方肥下田，全省测土配方施肥基本实现了数字化。2012年江苏又研发了测土配方施肥手机短信平台，经过近一年的试运行于今年5月正式开通。该平台以国家测土配方施肥数据管理平台、江苏省耕地质量管理数据中心为基础，建设了全国统一号码（051487346579）的手机短信平台，全国手机用户（中国移动、联通、电信用户均可）只需发送一条田块编码或含有田块位置（经纬度）的短信，即可收到该田块的施肥方案、土壤养分、耕地等级等短信回复。凡是应用县域测土配方施肥专家系统（PC版）完成配方设计、施肥方案推荐的单位均可将施肥方案通过该平台发布，全国手机用户均可查询。目前省内扬州市所有县（市、区）及部分其它县（市、区）已开始在该平台发布施肥方案。二是建立完善12316信息平台建设。江苏省农委在建成省级“12316”农业信息服务平台的基础上，2012年，在全省25个重点市、县实施“12316三农热线工作站”建设。平台自运行以来，惠农短信用户从无到有，目前已发展到近20万户。每天“平台”收到有效上行短信20-40条，每周为用户发送免费短信2-3条。在市、县平台建设方面，坚持“六个一”的建设标准。开通一部“12316”热线电话，方便农民记忆，实现固定、移动电话用户可拨打；搭建一个语音平台，具备转接专家、自动录音等功能；成立一个专门工作机构，配备专门工作人员；固定一个的不少于10平方米办公场所，用于安设“12316”热线电话、语音平台和发送“12316”短信；组建一支10名以上的三农热线专家值班队伍，全面涵盖当地农业产业，按时值班接听咨询电话，解疑答惑，提供各方面信息服务；建立一套服务台账，记录内容包括来电时间、来电号码、来电姓名、咨询内容、答复内容、答复专家、答复时间等。规范五项服务内容。正常工作时间内有专家或专门工作人员接听、处理来电；在夏收夏种、秋收秋种、农作物病虫害及家禽家畜疾病高发等关键农时季节的正常工作时间内，值班专家值守接听，尽量当场直接答复来电咨询；在非关键农时季节的节假日或夜间，开通专家自动转接或录音功能；开展专家上门服务活动；围绕用户需求，编制针对性、时效性、可读性强的短信，满足用户需要。明确量化考核指标。要求“12316”三农热线、“12316”惠农短信的农业主体市场满意度大于80%，12316惠农短信用户数量4000人以上，年度发送服务短信20万条次以上。

　　（三）集成建立手机信息服务新模式。为强化测土配方施肥手机信息服务，使广大农民得到科学、实用、即时的施肥指导服务，江苏省农委将江苏省耕地质量数据管理中心手机短信服务与“12316”农业服务平台结合起来，将本省短信平台号码051487346579改为“12316”，省内移动、联通、电信手机用户均可通过该平台发送短信接收施肥方案。同时原平台051487346579仍然保留，继续为全国用户提供服务。省内主要服务方式有三种：一是普通手机田块编码查询服务。用户在本地查找到地块编码后用普通手机发送信息到“12316”平台，经江苏省耕地质量管理数据中心识别和数据提取后就会自动由“12316”平台发回有针对性的施肥方案，指导农民按方施肥。咨询农户发送一次短信后，平台将田块编码与手机自动绑定，每到关键农时季节自动发送相应田块施肥方案。二是智能手机田头位置查询服务。对智能手机用户或自带“发送位置短信”的用户，可通过下载“测土配方施肥短信通”，发送位置短信，即经纬度或地块代码，“12316”平台就会自动发送施肥方案短信给咨询用户。三是大户与基层农技员手机查询服务。将全省种植大户、家庭农场、农民专业合作社和乡镇农技员的手机号码全部收集起来，集中添加于“12316”平台和江苏省耕地质量数据管理中心，在关键农时，平台自动将相关地块、乡镇或行政村的土壤养分和施肥建议发送至他们的手机上，让其了解施肥信息，指导并带动周边农户，发挥示范引领作用。