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测土配方施肥专刊4号——突出抓好五个方面 确保工作顺利推进

日期: 2008-03-26 16:18 作者: 来源:农业部测土配方施肥联席会议办公室 【字体: 打印本页

  2007年,测土配方施肥被列为农业部门为农民办的16件实事之一。为确保工作顺利开展,在地方各级政府和农业部门的共同努力和相关部门的大力支持下,我部突出抓好以下五方面工作:

  一是在工作部署上,做到未雨绸缪。2007年伊始,我部就认真做好全面开展测土配方施肥的各项准备工作。2月初,会同财政部下发了申报项目实施方案及补贴资金的通知。春节刚过,就抓紧时间对申报材料进行审核。2月底,在小麦田间管理科技会商会暨科技入户春季行动启动仪式上,危朝安副部长对测土配方施肥工作做了总体部署,提出加强组织领导和务求实效的要求。3月5日,我部下发了2007年全国测土配方施肥工作方案,明确了全年目标任务、重点工作等。3月6日,财政部提前下达了2007年项目方案和补贴资金。4月初,在春耕生产关键时期,我部及时组织举办了测土配方施肥管理与技术培训班,对全年工作进行了动员和部署,要求各地把测土配方施肥作为春耕生产的重要内容和推动备耕工作的重要手段扎实推进。会后,各地迅速行动,组织传达贯彻会议精神,并结合本地实际,明确工作思路,制定实施方案,细化目标任务,测土配方施肥工作随即转入具体实施阶段。由于启动早、行动快,实现了测土配方施肥与春耕生产相协调、相配合,有力支持和服务了春季农业生产。

  二是在工作方法上,注重创新。我部针对操作难度大、技术要求高的耕地地力评价工作,改变以往专家讲课、层层培训的做法,组织有经验的省份现身说法,直接培训到县,收到良好效果。湖南省针对各项目县技术力量薄弱、建立施肥指标困难的现状,省级统一组织安排,划分区域,建立区域施肥指标体系;广西区积极探索配方肥直供模式,建立一批村屯“配方肥直供协会”和直供网点;甘肃省实行“四定、三查、两考核、一评比”制度,增强了工作人员责任感和积极性。各项目县也积极转变服务方式,从传统的坐台咨询转变为上门服务、被动服务转变为主动服务、单一服务转变为综合服务、会议讲解转变为现场指导。通过创新工作方法,有效推动测土配方施肥工作的开展。全国共采集土壤样品280万个,布置田间试验4.8万多个,示范面积2134万亩,推广配方肥1120万吨左右(实物量)。

  三是在培训指导上,突出重点。我部根据工作需要,适时组织对核心环节的技术培训。5月至10月分5期对第一批200个项目县开展耕地地力评价培训,9月份举办测土配方施肥数据汇总系统软件培训,10月份举办高级肥料配方师培训班并进行职业技能鉴定。同时,积极发挥技术专家作用,实行包干负责制,开展测土配方施肥指导服务。内蒙古强化对耕地地力评价的培训,采取省级统一组织,边评价边培训,既完成了任务,又培养了技术人员。江苏省采取专家组与项目县挂钩的方式,专家组负责指导开展田间试验、技术培训等活动。通过开展技术培训与指导,测土配方施肥突破了原有技术瓶颈,具备了强有力的技术支撑。2007年全国共计举办培训班75000多期,培训技术骨干81万人次,培训农民1845万人次,培训营销人员20多万人次,发放培训资料4790多万份。

  四是在舆论宣传上,侧重典型。4月份,我部利用中央电视台、中央人民广播电台、新华社、中国农业信息网等新闻媒体,集中宣传了测土配方施肥工作,引起社会各界的广泛关注,收到良好的社会反响。8月份、11月份,在农民日报头版分别对小麦、水稻应用测土配方施肥取得的显著成效进行了宣传。11月份,在中央电视台七套“聚焦三农”栏目报道水稻应用测土配方施肥取得的明显成效。全年在中国农业信息网“测土配方施肥专栏”及时发布有关信息。编发《种植业快报(测土配方施肥专刊)》38期,宣传各地工作开展情况。湖北省农业厅与湖北电视台、湖北日报合作,开办专题栏目,与湖北科技报合作,组织“测土配方施肥荆楚行”活动。江苏省集中开展宣传培训月活动,推出“测土配方、科学施肥、节本增效、保护环境”的公益广告,增强农民科学施肥意识和肥料产销企业科学配肥的意识。全国共计开展电视广播宣传3.2万多次,报刊简报16.8万多条,墙体广告29.3万多条,科技赶集2.5万多次。

  五是在组织实施上,强化监管。我部注重对测土配方施肥项目监督管理,确保项目顺利实施。一是实行合同管理。明确目标任务、技术指导、质量标准、资金管理等。二是加强监督检查。我部对2005年测土配方施肥试点补贴资金项目县抽查复验,既总结了各地典型的做法和经验,又对存在的问题提出了整改意见。三是强化关键环节监管。抽取60个项目县进行化验室检测质量考核,并组织招标开发基础数据库、制订专家咨询系统编制规范、完善测土配方施肥进度统计系统等,强化各环节质量的监督管理。四是严格资金使用。各地按照《测土配方施肥试点补贴资金管理办法》,严格资金使用支出范围,省级加强检查督促力度。我部通过测土配方施肥进度统计系统及时掌握资金使用进度,并对违规行为加大惩罚力度。通过严格监督管理,有效地保证了项目的规范操作、有序运行。