粮农组织出台最新高粮价应对政策指南帮助发展中国家应对高粮价局面
2011年1月26日,粮农组织(FAO)发布最新高粮价应对政策指南,旨在帮助发展中国家决策者应对高粮价造成的负面影响。
FAO指出,近年来,那些收入低、粮食供给存在缺口的国家受到高粮价打击最为严重,而粮食净出口国则从高粮价中获益,贸易量及收入都有所增长。FAO强调,要制定一个能适用于所有国家的行之有效的解决办法是不可能的,所能采取的政策和规划组合必须要与每个国家的特殊情况相适应,要得到主要参与者的认可。
粮农组织呼吁,各国要认真研究高粮价的影响,不要采取从短期看有效、从长期看会加剧粮食安全恶化的政策措施。粮农组织官员也表示,从2007-2008年度粮食危机的情形看,政府部门为缓冲危机造成的影响采取的仓促措施,实际上造成危机恶化,加剧了粮食不安全状况。例如,在2007-08年危机期间,一些存有结余的产粮国采取出口限制措施,结果使全球粮食市场形势进一步恶化。粮农组织坚决反对此类措施。从中长期来看,只有通过对发展中国家农业进行投资,才有可能使生产力保持可持续增长,提高对国际价格上涨的抵御能力,并最终改善粮食安全形势。