范小建：建立小麦条锈病持续治理的长效机制

　　近日，农业部副部长范小建主持召开办公会，研究部署今年小麦条锈病防控工作。种植业管理司司长陈萌山、副司长王守聪，财务司副司长王鹰，农技中心主任夏敬源，中国农科院植保所副所长陈万权等有关领导和专家参加了会议。

　　会议回顾了新中国成立以来，尤其是90年代以来小麦条锈病发生概况和防控成效、经验和教训，重点分析了当前小麦条锈病发生情况和发展趋势。2005年秋季以来，小麦条锈病在甘肃、宁夏、陕西、四川等省（区）陆续发生。截止1月5日，四川、甘肃、宁夏、陕西、湖北、云南、贵州、河南等8省(区)120个县不同程度发生小麦条锈病，发病区面积800多万亩。其中，甘肃省及宁夏南部山区秋苗发病面积600万亩（条锈菌可安全越冬面积100万亩）；陕西、四川、湖北、云南等冬繁区发病面积200万亩左右，河南省仅在与湖北省交界的南阳市淅川县出现点片发病。总体看，发病程度重于去年同期。由于发病时间较早，越冬菌源量大，使今年小麦条锈病将呈严重流行态势，发生面积可能达到7000万亩以上，接近2003年水平，病情将重于常年。其中，四川、重庆、云南、贵州、甘肃、宁夏南部、青海东部、陕南、鄂北、豫南、新疆西部严重流行，黄淮海小麦主产区也将受到威胁。

　　针对这一严峻形势，范小建指出，条锈病是小麦生产的头号杀手，是影响我国粮食（尤其是夏粮）产量的重要因素，小麦条锈病防治工作，也是一年中病虫害防控战役的第一仗，做好这一工作对确保2006年粮食生产稳定发展意义重大。从新中国成立以来小麦条锈病防治经验看，过去我们对该病的冬繁区和春季流行区的防治工作抓得比较紧，在打防控阻击战和应急防治上有了一套成熟的机制和办法，领导重视，措施具体，工作力度大，但对越夏区的防治工作，从播种时的药剂拌种到苗期防治抓得力度还不够，需要进一步深化认识，转变思路。越夏区是小麦条锈病的菌源地，抓源头治理是治本之策；越夏区的防治工作是薄弱环节，抓好工作可以收到事半功倍的效果；越夏区小麦只有300－500万亩，相对冬繁区（3000万亩以上）和春季流行区（5000万亩以上），面积较小，且呈点片分布，可以一片一片地防治。为此，今后小麦条锈病防控工作，一方面要打好应急阻击战，另一方面要采取长短结合，标本兼治，分区治理，综合防治的治理策略，建立小麦条锈病持续治理的长效机制。尤其要重点抓好越夏区综合治理工作，在适当压缩小麦种植面积，采取生态治理和生物多样性调控的基础上，狠抓越夏区小麦药剂拌种、苗期防治、分片治理和发展专业防治队，通过统防统治，集中治理，稳步推进。

　　范小建对2006年小麦条锈病防控工作提出了五点具体要求：一是早准备、早动员、早部署，进一步完善工作方案和活动月历，精心组织，全面落实各项防控措施。二是加强病情监测和动态信息交流，准确开展中长期趋势预测，及时发布短期预警、预报。3月中旬至5月下旬，我部要实行小麦条锈病防治工作值班制度，各有关省农业厅也要实行24小时值班制度。三是强化督促、指导和检查工作。要充分发挥专业测报队伍的作用，实行“带药侦查”、“发现一点、防治一片”的策略，做好早期防治工作。对于发现发病的田块，要立即用药封锁中心病团，防止病情扩散蔓延。在小麦条锈病发生和防治的关键时期，要组织工作组和专家组，赴重点区域和关键地区督促、指导防控工作。四是协调落实防治经费和物资。要全面总结近年防控工作取得的成效，及时、主动向财政等有关部门汇报，争取加大中央财政转移支付支持力度。抓紧制定《财政转移支付资金管理办法》，确保资金及时、足额到位，提高使用效益。五是研究、建立小麦条锈病综合治理长效机制。要进一步修改、完善《小麦条锈病综合治理意见》，针对越夏区、冬繁区和春季流行区，研究提出标本兼治、综合治理的长效措施和工作意见。

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