丰收成定局 秋种近尾声 政策盼稳定——范小建副部长在湖北调研

　　10月29—30日，范小建副部长借到武汉参加中国作物学会年会的机会，深入到湖北省襄樊市枣阳的吴店、熊集、梁集、南城，随州市的曾都、唐县以及孝感市云梦县等地进行了农业生产和农村经济情况调研。重点调研了今年农业收成情况、秋播秋种情况和当前农业生产农村经济工作中存在的问题。

　　湖北今年农业生产和农民收入全面丰收。省农业厅的数据显示，今年湖北粮食生产出现了近年来少有的好形势，项项增产、季季丰收，大增产已成定局。全省今年粮食种植面积5644万亩，增305万亩，总产增幅预计将达到两位数，扭转了连续6年减产的局面。其中，夏粮面积减9%，单产增18公斤，总产55亿斤，增3.87亿斤，增幅10.1%；早稻面积增114万亩，单产增11公斤，总产42.5亿斤，增10亿斤，增幅30.8%；中稻面积增148万亩，单产增19公斤，总产210亿斤，增产21亿斤，增幅11.1%；晚稻总产也会有较大幅度的增长。在粮食丰收的同时，农民收入也呈大幅度增长态势，成为1997年以来增收形势最好的一年。据测算，今年湖北省农民人均纯收入可望达2900元，增300元，增幅达11%，其中种植业增收达180元，对增收的贡献率达60%。襄樊市全年粮食总产达62亿斤，增产16亿斤，增幅达34.8%；农民人均现金收入1—9月份为1785元，增加349元，增幅达24.3%，全年人均纯收入可突破3000元。随州市粮食总产23.96亿斤，增产6.77亿斤，增幅达39.4%；农民人均纯收入1—9月达1607.6元，同比增加336.8元，增幅达26.6%。

　　目前秋播秋种基本结束。由于我部今年动员部署早，省、地、县各级抓得紧、抓得实，特别是受今年中央各项发展农业政策的鼓舞和市场价格的拉动，今年湖北省秋播秋种工作进度快、质量好，除南部地区因秋旱严重影响油菜移栽以外，小麦播种已基本结束。湖北省政府于8月底就组织召开了全省秋冬农业开发和农产品加工工作会议，10月21—22日又在枣阳、随州召开了全省秋冬农业开发现场会，传达全国秋冬种工作会议精神，推进全省秋冬农业工作。范小建副部长这次考察的枣阳、曾都等地的现场，小麦出苗已有50%左右，部分田块出苗率已超过80%。据襄樊市反映，今年秋种出现了购种购肥热、争田争地热、购买农机热、争抢科技热的“四热”现象。枣阳、随州等地在狠抓秋播秋种工作的同时，加强对小麦市场的疏导，积极帮扶龙头企业，发展订单农业。枣阳市65万亩小麦全部与两大加工企业签订了合同，其中仅国家级龙头企业湖北金华麦面集团有限公司就与农户签订种购合同50万亩。随州银祥面粉有限责任公司、银丰麦面公司、广水奎佳食品有限公司等也纷纷与农户签订购销协议。这些合同、协议都规定按公司提供的良种种植的小麦，明年都以高于市场5%的价格由企业全部收购。这就消除了种粮农民的后顾之忧，进一步调动了种粮农民的积极性。为此，范小建副部长还专门考察了金华麦面集团有限公司。

　　农民急切盼望政策稳定。在两天的调研过程中，范小建副部长两次要求临时停车，直接向农民宣传今年中央发展农业生产和增加农民收入的政策，听取农民的意见，并检查农资销售与管理情况。在枣阳市梁集镇，一叶姓老大爷见有“大领导”来关心农民的事，激动不已，对今年中央的政策赞不绝口。老大爷说，共产党现在让老百姓休养生息，农民负担一年比一年轻，农民种地又有了奔头，这是中国历史上的又一次“贞观之治”。（经了解才知道老大爷是已退休12年的原镇里的初中老师，自己家种地2.8亩，转给他人种1.4亩。）范小建副部长还向一位王姓农民作了仔细的了解，包括种地面积、有无转承包地、转承包地中央各项减免和补贴政策的落实办法、种子肥料价格、粮食销售价格、全家收入情况等等，农民一一作答。当问及还有什么问题时，农民都异口同声地说希望共产党的政策要稳定，千万不能变！关于农资价格，范小建副部长还在随州的曾都抽查了3家种子、化肥销售点，尽管不同品种价格上涨幅度有所不同，但与去年同期相比总体价格上涨在30%左右，这在很大程度上抵消了国家给农民的优惠政策。对此农民认为，农资价格涨了，但粮食价格也涨了，虽然有意见，尚可以接受。

　　湖北旱情仍在发展。对旱情的了解是这次范小建部长调研的主要内容之一。自9月下旬以来，鄂北岗地、鄂西南东部降水较正常年份偏少8成以上，据卫星遥感监测结果，目前鄂北岗地、鄂东北西部、江汉平原旱情仍在发展。据统计，截止10月30日，湖北全省受灾面积1200万亩，造成晚稻、玉米、蔬菜等在田作物减产或绝收，油菜育苗和移栽受到严重影响，小麦播期推迟，出苗率降低。针对旱情，湖北省各级政府和农业部门正采取各种有效措施，抗旱夺收，抗旱播种，抗旱保苗，力争把损失降低到最低限度。

　　在调研结束时，范部长与湖北省委邓道坤副书记和省政府刘友凡副省长交换了意见，并要求农业部门进一步加大中央各项政策的落实力度，针对各地旱情等实际情况，采取有效措施，加强对越冬作物的田间管理。同时，要加大对种子、化肥、农药等农业投入品的监管，加强农技推广体系的建设，引导广大农技人员做好科技服务。