“国家农业政策分析平台与决策支持系统开放实验室”项目正式启动

　　本网记者从中国农业科学院农业经济研究所和国家统计局农调队、美国明尼苏达大学等联合举办的“中国农业政策研究国际研讨会”上获悉：在农业部、财政部领导下，由中国农业科学院农业经济研究所具体实施的第四期技术合作贷款项目“国家农业政策分析平台与决策支持系统开放实验室”项目正式启动，这标志着我国农业政策研究开始进入量化阶段。

　　该项目的总设计人和主持人钱克明所长告诉记者，“国家农业政策分析平台与决策支持系统开放实验室”项目是利用世界银行技术合作贷款的开发项目，是世界银行与中国农业政策研究机构合作的新形式。项目的总体建设包括中国农业经济数据库、中国农业政策分析平台与决策支持系统、中国农业政策效果演示与报告系统三大部分。项目的总体目标是：以我国农业和农村经济发展战略为导向，建立先进的农业政策分析平台与决策支持系统；为我国政府解决“三农”问题，实现城乡社会经济协调发展和农业现代化及全面建设小康社会提供科学有效的决策支持；基于中国的经验，为其他发展中国家的农业政策研究和政策制定提供咨询服务。具体目标体现在：一是政策评估。对既定的政策（政策目标和政策工具），模拟分析其实施后对供给、需求、收入分配、粮食安全、贫困、环境、国民经济其他行业及国际贸易等的影响；二是政策设计。对既定政策目标，设计可供选择的政策方案和政策工具；三是政策优化。对未定的政策目标和政策方案，在一定的约束条件下，设计可最大化实现目标的政策组合；四是预测。对不同脚本和约束条件下的未来主要经济和社会参数进行预测，为国家社会经济战略规划提供支持信息；五是培养高级农业政策分析人员。

　　据钱克明所长介绍，项目建成后，预期将实现五大功能。一是决策支持功能。实验室将围绕未来中国农业政策的重大问题展开一系列科学、系统的政策分析，为国家农业政策决策提供强有力支撑(快速反应机制)。如对重大农业政策执行效果模拟评估、对各种政策备选方案进行分析、对主要农业经济参数进行预测等；二是人才和智力资源聚集功能。实验室将汇集国内外一流的农业政策研究专家，吸纳国内外智力资源建成并不断完善有权威性的中国农业政策研究数据库、政策分析模型和决策支持系统；三是农业政策研究创新功能。逐步成为我国农业政策研究的创新基地，特别是充分利用国际交流，从理论和方法上从事创新性研究，改变若干农业政策研究方法和手段落后的局面；四是人才培养功能。逐步建成我国农业研究人才的培养基地，特别是建成中国农业政策博士和博士后人才培养基地之一；五是示范功能。开放实验室将通过提供无偿培训和软件及数据，为省级农业政策研究和决策部门提供示范和支持。

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