四川省广汉市五大举措推进农村产权制度改革显成效

　　广汉市以全省首批及全国第二批农村集体产权制度改革试点县为契机，全面推进农村集体产权制度改革，促进了农村集体经济发展壮大。

　　一是精心推动。成立了以市委、市政府主要领导为组长的领导小组，建立了“双组长主抓、多部门协作、市乡村联动”的工作推进机制。出台了“1+N”农村集体产权制度改革文件，明确时间表、路线图。全市开展产改推进会(培训会)80余次、培训人员4100余人，发放宣传资料1万余册。

　　二是摸清家底。出台《关于做好2018年农村集体资产清产核资工作的意见》，通过核“准”资产、核“实”资产、核“明”资产，共清理核实村组两级资产5.91亿元（其中：经营性资产1.32亿元、非经营性资产4.59亿元），彻底摸清集体发展家底。

　　三是应确尽确。制定了《广汉市农村集体经济组织成员身份确认指导意见》，各村结合实际制定《确认办法》，全市分三大类科学确认集体经济组织成员身份45.44万人，做到应确尽确。

　　四是确权赋能。对经营性资产较多的村，按“资产折股、平均到人”进行股份量化；对经营性资产较少的村，按“确份额不确金额”进行份额量化，全市有44个村组完成股份量化，量化资产6716.97万元。已颁发股权证10677本，完成集体资产股权继承手续2起，集体资产股权抵押贷款10宗，实现“硬本本”变“活资本”。

　　五是立足发展。指导各村制定《章程》，健全管理机制，加快登记赋码，多形式发展壮大集体经济。三水镇友谊村利用286亩水面，引入社会资金2亿多元，打造易家河坝景区，2019年村集体经济年收入达130余万元；西外乡楠林村将村集体资金70万元入股本村大型农家乐，每年获得分红约7万元；南兴镇双龙村利用省扶持村级集体经济发展试点项目资金50万元、村民入股资金150万元修建1800余平方米的现代商铺，每年可收租金20余万元。