赤峰市：敖汉旗新惠镇五措并举强力推进“十个全覆盖”工程

　　今年，敖汉旗新惠镇把“十个全覆盖”作为头等民生工程，抓质量、重措施、强效果，全力打造美丽乡村，极力改善人居环境，提升群众幸福指数。

　　一是建机制，稳中求变。成立了由镇党委书记任组长，镇长任副组长的 “十个全覆盖”工程领导小组，由分管领导、包村工作队、村委会配合的专项工作组，形成了齐抓共管的联动工作机制。建立了“十个全覆盖”工程进度台账，对每一项工程都逐一明确施工时限和时间节点，倒排工期、细化措施、强化责任、定期调度，及时发现和整改问题，推动了工作的有效开展。

　　二是树典型，学中求变。通过现场观摩、召开座谈会等形式，引导各村借鉴 “十个全覆盖”示范村经验和做法，在相互学习、相互借鉴的基础上，注重因地制宜、因村施策，镇村两级干部通过多次进村入户开展调查摸底，与群众进行沟通对接，立足村情实际，不搞整齐划一，不大拆大建，制定不同类型村庄发展布局规划，形成各具特色、各有侧重的发展模式。

　　三是谋资源，干中求变。推行“政府牵头实施、群众积极参与”的工作机制，在工程实施中，充分调动群众的积极性和主动性，鼓励群众通过投工、投劳、投资等多种形式参与“十个全覆盖”工程建设，努力做到思路由群众酝酿、办法由群众提出、建设以群众为主。在院墙改造过程中，由政府免费提供砖、水泥等材料，群众自发采取自建、互建等多种方式进行改造建设。截至目前，群众义务投工投劳540余万元，砌院墙2.56万延长米，栽植绿化树4500棵，庭院铺砖1.2万平方米。

　　四是软硬施，建中求变。在改造基础设施硬件的同时，注重文化、环境卫生等软件建设。在“文化墙”建设方面，力求“一村一特色、一墙一风景”，将政策法规、社会公德、家庭美德、农业科技等内容，采取群众喜闻乐见、通俗易懂的的形式展现出来，丰富了群众的精神文化生活。建立健全环境整治村规民约和长效管护机制，积极创新管理模式，确保工程长久发挥效益。截至目前，共出动钩机、铲车、三轮车400多辆次，清理垃圾堆、石头堆、粪堆等11000余方，清残墙断壁4400延长米，修建文化墙1.8万延长米，手绘文化墙2900延长米。

　　五是抓产业，富中求变。根据各村资源差异和产业发展实际，因地制宜调整产业结构，按照“一村一品”、“几村一品”的发展思路，科学规划产业带，以养殖小区、专业合作社、规模大户建设为突破口，发展壮大肉驴、肉牛、杂粮等主导产业和特色产业，多思路、多渠道、多层次加快各村经济发展，增强自我发展潜力，提升群众收入水平，不断丰富“十个全覆盖”内涵。目前，全镇共有养殖小区3处，种养殖示范户179户，各类专业合作社37家，特色种植6300亩。（田广金）