辽宁省万名基层水管员充当防汛“千里眼”

　　进入汛期后，每遇到下雨天，分布在全省（除大连）90%以上行政村的村级水管员，都会到各自负责的水利工程去巡查设施状况和雨情，水库库管员也会前去查看水库堤坝情况。这些村级水管员和库管员的职责，就是在汛期报讯抢险，平时管护维修农村水利设施设备、监管水利项目。他们不仅是基层水利工作的得力帮手，更是名副其实的防汛“千里眼”。

　　设置村级水管员和库管员始于两年前。行话讲，水利工程三分建、七分管。为破解辽宁省县级水利机构经费无保障、水利执法队伍不完善、乡镇水利管理体制不顺、基层水利设施重建轻管等问题，提高全省基层水利设施管护水平，从2012年开始，辽宁省启动实施了基层水利服务体系建设项目，从机制体制、人员机构设置、水利设施配套等方面实施改革，全省（除大连）40个县（市）每个行政村均选用1名村水管员，每个小型水库均至少选用2名库管员进行日常巡护，全面促进基层水利服务水平提升。

　　两年来，全省基层水利服务体系建设快速推进，新建或改造水利站库房760处，第一批37个县（市）的727辆技术服务车已全部送达到县（市）水利局，并分发到乡镇水利服务站投入使用。为全方位确保农村水利管护到位，辽宁省还成立了专职水政监察机构63处，水利公安机构59处，质量与安全监督机构75处，形成了职责清晰、分工明确、相互衔接、协调配合的水行政执法运行机制，为开展基层水利工作提供了保障。同时，40个县（市）还将乡镇水利服务站作为县水利部门派驻乡镇的公益性事业单位，实行以县（市）水利部门管理为主，县（市）水利部门与乡镇双重管理的体制，选用乡镇水利服务站人员2772人，经费全部列入了县级财政预算。

　　目前，全省共有9333名村级水管员和1108名库管员服务在村级水利一线。省农水局局长王福东说，村级水管员和库管员已成为基层强有力的水利服务支撑，基层水利服务“最后一公里”正在打通。预计到今年底，辽宁省基层水利服务体系将基本建成，届时，全省农村水利管护和利用情况将大大改善，为服务“三农”奠定更坚实的基础。