中央农办秘书局、部机关各司局、派出机构、直属各单位：
为贯彻落实《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发[2020]17号)精神，根据部领导批示要求，制定了《农业农村部2020年政务公开工作要点》，现印发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻落实。
农业农村部办公厅
2020年8月31日
农业农村部2020年政务公开工作要点
做好2020年农业农村部政务公开工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央经济工作会议和中央农村工作会议部署，紧紧围绕2020年农业农村工作重点任务及农民群众关注关切，聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务，着眼深化“放管服”改革，加强政策解读和政务舆情回应，完善政务公开制度规范，以公开促落实、促规范、促服务，为实现今年农业农村经济发展目标任务提供有力支撑。
一、围绕贯彻落实十九届四中全会精神加强用权公开
（一）以权责清单为依托，加强权力配置信息公开。对照党中央部署要求、“三定”规定等有关党内法规、有关法律和行政法规、国务院有关规定，全面梳理我部依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责，制定权责清单并按照中央编办进度安排做好梳理、报送、公开等工作。（法规司牵头，各有关司局、派出机构按职责分工负责）
（二）以行政法规规章规范性文件为重点，加强政务信息管理。系统梳理本司局负责执行的法律、行政法规规章和规范性文件，按照“放管服”改革要求及时立改废，集中统一对外公开并动态更新，2020年底前初步解决底数不清、体系不完善等问题。逐步整理形成部系统制度汇编并集中统一对外公开。（法规司牵头，各有关司局、派出机构按职责分工负责）
（三）推进重要决策信息公开。进一步推进农业农村优先发展重大决策信息公开，涉及农业农村公共利益和农民权益重大事项，除依法应当保密的外，主动向社会公布决策草案、决策依据信息等，通过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等多种形式，广泛听取意见。（各有关司局、派出机构按职责分工负责）
（四）推进重要部署执行信息公开。围绕农业农村发展年度重点工作等重大决策部署，加大执行和落实情况公开力度，跟踪决策实施情况，了解利益相关方对决策实施的意见和建议，积极开展决策执行效果评估，及时调整完善，提高透明度便利度。（各有关司局、派出机构按职责分工负责）
（五）推动行政执法信息公开。按照“谁执法，谁公示”原则，严格落实行政执法公示制度，规范行政执法行为。充分利用部门户网站信息公开平台，集中向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法标准、执法程序、监督途径和执法结果等信息，逐步形成行政处罚结果信息公开的制度规范。建立群众意见反馈互动机制，强化行政法社会监督。（各有关司局、派出机构按职责分工负责）
二、围绕“六稳”“六保”加强政策发布解读
（一）深入解读重要政策措施。坚持以实施乡村振兴战略为总抓手，在出台重要政策、推进重点工作、发生重大事件的同时，履行信息发布、权威定调、自觉把关等职责，及时准确传递权威信息和政策意图；对国务院常务会议涉及农业农村工作的重要公开议题，积极通过国务院政策例行吹风会进行解读；对人民群众、市场主体和媒体关注度高的内容进行跟进解读，确保政策内涵透明、信号清晰，努力克服新冠肺炎疫情影响，稳定社会预期，提振市场信心。（办公厅、政策与改革司牵头，各有关司局、派出机构按职责分工负责）
（二）积极回应社会关切。对粮食安全、农业生产、农村土地制度改革、农村宅基地管理与改革、农村集体产权制度改革、农村集体经济组织建设、农村社会事业促进、乡村产业发展、农产品质量安全、农业转基因、重大动物疫情等涉农热点，以及涉农企业和群众办事服务的堵点痛点，加强舆情监测、研判、回应，及时解疑释惑，理顺情绪，化解矛盾。进一步强化舆情回应意识，坚持将政务舆情回应作为网络舆情处置工作的重要环节，落实政务舆情回应主体责任。加强重大涉农突发事件舆情风险源头研判，增强回应针对性，保持正确舆论引导。（办公厅牵头，各有关司局、派出机构按职责分工负责）
（三）增强解读回应效果。探索运用政策简明问答、网络问政、政策进社区等方式，充分利用现代信息技术，采用图片、音频视频、卡通动漫等群众喜闻乐见的展现方式，多用客观数据、生动案例，进行立体式、多方位解读，真正让农民群众看得到、能理解。对专业性较强的政策，注重发挥专家学者作用，提升解读的准确性、权威性、贴近性。定期组织开展农业农村经济运行分析，强化成果转化。（办公厅牵头，各有关司局、派出机构按职责分工负责）
三、围绕优化营商环境加强政务信息公开
（一）加强农业农村改革重点信息公开。围绕脱贫攻坚、农村社会事业促进、农村合作经济指导、农村集体产权、农业综合执法、乡村治理等重点领域，做好政策举措、组织建设、财政专项资金、农业产业扶贫相关政策资金等信息公开工作。（各有关司局、派出机构按职责分工负责）
（二）深化“放管服”改革信息公开。围绕“放管服”改革新任务新举措，着力做好减税降费、“证照分离”改革、农业农村建设投资项目审批制度改革、压缩企业开办时间、优化企业注销办理流程、压减行政许可、市场准入负面清单动态调整、清理规范基层各类涉农企业乱收费项目等方面的信息公开。加快建立信用承诺、信息公示为特点的新型监管机制，持续加强“双随机、一公开”，推动检查处置结果全部按时纳入企业信用信息共享平台公开。（各有关司局、派出机构按职责分工负责）
（三）促进社会资本服务农业农村投资。制定促进社会资本服务农业农村投资指引，指导地方农业农村部门做好相关政务公开工作， 推动2020年农业生产发展实施、现代农业产业园、农业产业强镇示范建设等项目工作。（计划财务司牵头，各有关司局、派出机构按职责分工负责）
四、围绕突发事件应对加强公共卫生信息公开
（一）及时发布非洲猪瘟等疫情信息。坚持做好非洲猪瘟等疫情防控常态化下疫情信息发布工作，依法做到及时、准确、公开、透明，让公众及时了解最新疫情动态和应对处置工作进展。有效运用新闻发布会、政府门户网站和各类新闻媒体，全方位解读党中央、国务院决策部署和本部门、各地重要工作举措，为非洲猪瘟等疫情防控工作提供有力支撑。密切关注涉及疫情的舆情动态，针对相关舆情热点问题，快速反应、正面回应。主要负责人要带头主动发声，以权威信息引导社会舆论。（畜牧兽医局牵头，各有关司局、派出机构按职责分工负责）
（二）加强各类应急预案公开。有针对性地加强突发公共事件应急管理宣传培训，增强社会公众特别是应急预案执行人员的防范意识和能力，切实发挥应急预案实际效用。（办公厅牵头，农产品质量安全监管司、种植业管理司、畜牧兽医局、渔业渔政管理局、农业机械化管理司按职责分工负责）
五、着力提升政务服务工作实效
（一）推进网上办事服务公开。公开政务服务事项和办事指南并实时更新、动态调整，扩大网上办事范围，推动更多事项在网上办理，实现办事材料目录化、标准化，让群众办事更明白、更便捷。（法规司牵头，各有关司局、派出机构按职责分工负责）
（二）加快政务服务大厅线上线下融合发展。推动更多政务服务事项“一网通办”，让企业和群众办事更明白、更便捷。全面开展政务服务“好差评”，及时核实确认和整改落实差评事项，评价结果根据评价人自愿原则，通过农业农村部门户网站等相关平台对外公开，接受社会监督。（法规司牵头，各有关司局、派出机构按职责分工负责）
六、加强政务公开平台建设
（一）推进门户网站优质规范发展。落实门户网站管理制度要求，围绕中心工作及社会公众关注热点，科学合理设置网站栏目，加强网站运行情况统计、监测、分析，集中展现部系统公开内容，方便公众及时获取网站信息。强化部系统网站协同联动，及时转载、链接对全局工作有指导意义、需要社会广泛知晓的政策信息，发挥部系统网站集群效应。组织开展部系统政府网站普查抽查，对部系统网站开展绩效评估考核。（市场司、办公厅牵头，各有关司局、派出机构按职责分工负责）
（二）推进政务新媒体健康有序发展。理顺政务新媒体管理机制，建立健全相关工作制度，做好开设整合、名称管理、内容保障、监督管理等工作。推进整体协同、响应迅速的政务新媒体矩阵体系建设，统筹推进政务新媒体与农业农村部门户网站的协同联动、融合发展，提升信息发布、解读回应、政民互动、办事服务的整体水平。（办公厅牵头，各有关司局、派出机构按职责分工负责）
七、着力推进政务公开制度化规范化
（一）提高公开实效。要创新政府信息公开工作方法，规范信息发布标准，丰富信息资源和展现形式。将贯彻落实本要点的主要情况纳入政府信息公开工作年度报告，并向社会公开。继续把政务公开纳入年度绩效考核体系，研究制定出台农业农村部信息公开工作考核指标，让监督机制发挥刚性约束作用。（办公厅牵头，各有关司局、派出机构按职责分工负责）
（二）推进制度落实。要结合本司局政务公开工作实际，建立健全本行业本系统信息公开相关制度，围绕要点部署的各项任务，结合本单位实际提出具体工作措施，明确职责分工，认真抓好落实，并于2020年12月底前将任务落实情况报办公厅。（办公厅牵头，各有关司局、派出机构按职责分工负责）
