农业部办公厅关于印发农村劳动力转移培训
阳光工程分类培训规范（试行）的通知

各省、自治区、直辖市农业（农牧、农林）厅（委、局、办）及新疆生产建设兵团农业局、黑龙江省农垦总局：

根据《农业部办公厅  财政部办公厅  人力资源和社会保障部办公厅  教育部办公厅  科技部办公厅  住房和城乡建设部办公厅关于做好2009年农村劳动力转移培训阳光工程实施工作的通知》（农办科〔2009〕50号）精神，农业部、财政部等六部门已按照农民创业、农机使用与维修等10大类将培训任务下达各地。为探索规范各类培训的有效方式，我们会同相关部门编制了《农村劳动力转移培训阳光工程农民创业培训规范（试行）》等7类培训规范（试行），现印发给你们。请按照试行规范开展各类培训工作，并注意及时反馈实际执行中存在的问题，以便进一步修改完善。

联系人：靳红；联系电话：010-59193089

附件：1．农村劳动力转移培训阳光工程农民创业培训规范（试行）

2．农村劳动力转移培训阳光工程农作物病虫害专业化防治从业人员培训规范（试行）

3．农村劳动力转移培训阳光工程休闲农业与乡村旅游服务员培训规范（试行）

4．农村劳动力转移培训阳光工程渔业船员培训规范（试行）

5．农村劳动力转移培训阳光工程农机手（农机使用）培训规范（试行）

6．农村劳动力转移培训阳光工程农机手（农机维修）培训规范（试行）

7．农村劳动力转移培训阳光工程农民专业合作社负责人培训规范（试行）

农业部办公厅

二〇〇九年十月十六日

附件1：

农村劳动力转移培训阳光工程农民创业培训规范（试行）

根据农业部等六部办公厅《关于做好2009年农村劳动力转移培训阳光工程实施工作的通知》（农办科〔2009〕50号）精神，为进一步做好农民教育培训工作，特制定本规范。

一、培训对象

重点从外出务工返乡青年、种养大户、农机大户、农村经济合作组织带头人和有志于农村创业的大、中专毕业生中选取，并应符合以下基本条件：思想素质好、品德端正、遵纪守法、诚信经营；初中以上文化程度，年龄一般不超过50岁；创业意愿强烈，具有与创业项目相适应的一定的产业基础，并能发挥示范带动作用。

二、培训目标

通过创业培训和跟踪服务，使学员树立创业理念、增强创业意识、掌握创业技巧、提高创业能力，促进学员提高经营水平、扩大经营规模、领办经济合作组织、创办农业企业，培养造就一批懂经营会管理的现代农民企业家，为现代农业发展和社会主义新农村建设提供有力的人才保证和智力支持。

三、培训环节、内容及学时分配

注：本学时分配表初步设计20天的培训内容，每天为6个学时。

四、知识与技能要求

（一）激发农业创业激情

1．了解农业创业理念、意义和可行性；

2．能产生创办企业的想法；

3．对如何创办农业企业有所了解。

（二）提高农业创业能力

1．掌握市场分析、风险预测、资金筹措等方面的知识；

2．了解成功创业者应具备的基本素质与能力；

3．会农业创业的自我评价。

（三）选择农业创业项目

1．了解农业创业的类型；

2．掌握选择农业创业项目的原则、方法；

3．了解影响选择农业创业项目的因素及如何抓住农业创业机遇。

（四）市场考察

1．了解所创办产业的产业状况、市场行情、市场运作和发展前景等；

2．了解农业企业的价格制定与销售预期；

3．能根据市场考察结果编制自己的农业创业计划书。

（五）编制农业创业计划书

1．了解创业计划书的作用、编制原则、特点及主要内容；

2．掌握制定创业计划书应注意的问题；

3．能在老师的指导下制定本人的《创业计划书》。

（六）专业学习与实践

1．掌握创业所需的专业技能；

2．熟悉企业生产、经营运作的全过程；

3．能在实践中发现问题和总结经验。

（七）启动农业创业计划

1．了解启动创业计划的程序；

2．能在老师的指导下评估自己的《创业计划书》；

3．能自我开展农业创业。

五、培训实施与考核

1．培训方式与要求：授课期内要少讲理论，多讲实践，避免纯理论式教学，提倡学员自讲、互动式、现场指导交流式等行之有效的培训，并在培训学时中设置实地考察、交流、实践与模拟训练的时间，切实提高培训质量与效益。

创业设计是农民创业培训的重要环节。要指定和选聘富有一定创业经验的专职教师，负责辅导每一位学员制定出切实可行的创业计划书。创业计划书的设计必须由参训学员自己根据实际进行设计，辅导教师对其科学性、实用实效性和计划书的有关数据进行具体指导。指导教师要对学员创业计划书进行评价。

2．培训时间：按照培训机构实际情况和农民创业培训需求，原则上按20天，120学时安排。根据本规范的“建议培训时间”，结合当地实际，可适当调整安排相应的培训学时。

3．培训教材：在部统一组织编写创业培训教材正式出版前，由各培训机构依据本规范要求，选择相应的培训教材。

4．考试考核：各培训机构要加强对培训学员的知识和实践考核，考核以现场能力为主，力求简单易行。考核结果分为“通过”和“未通过”两种。考核未获通过的培训学员须重新参加相应环节的培训。每期培训班结束后，经考试考核合格的学员可由培训机构颁发结业证书。

本规范由农业部科技教育司负责解释。

联系人：刘红强  电话：010-59193019

附件2：

农村劳动力转移培训阳光工程农作物病虫害专业化防治从业人员培训规范（试行）

根据农业部等六部办公厅《关于做好2009年农村劳动力转移培训阳光工程实施工作的通知》（农办科〔2009〕50号）精神，为进一步做好农民教育培训工作，特制定本规范。

一、培训对象

各类农业、农村社会化服务组织和专业合作组织中从事病虫害专业化防治的从业人员及适度规模生产经营的农民。

二、培训目标

通过培训，使培训对象能够掌握农作物生产经营过程中有害生物的知识和专业技能，特别是掌握目前粮食和经济作物生产过程中有害生物的新知识、新技术、新成果和新动向，着力提高病虫害防控实际操作技能，培养和造就大批懂技术、能示范的专业化服务组织及从业人员。

三、培训环节、培训内容及学时分配

四、知识与技能要求

（一）农作物有害生物识别

1．了解国内主要农作物有害生物种类；

2．了解农作物有害生物对农业生产的影响；

3．了解主要农作物有害生物发生危害特点；

4．了解当地主要农作物有害生物防控中存在的主要问题；

5．会识别主要农作物有害生物；

6．能制定主要农作物有害生物监测与防控方案。

（二）农药安全使用技术

1．了解农药的基本知识；

2．了解农药在有害生物防控中的重要作用；

3．了解常用农药的安全间隔期；

4．了解农药对环境、人类生产生活及农产品质量安全的影响；

5．会直观识别农药的真伪；

6．会根据当地主要农作物有害生物选择对路的农药品种；

7．针对每种不同有害生物掌握2～3种防治的农药品种；

8．了解预防和治理有害生防抗药性的基本原理；

9．了解预防和应对作物药害的基本方法。

（三）植保机械使用与维修技术

1．了解国内外植保机械的种类；

2．了解植保机械在化学防治中的作用；

3．了解不同植保机械的性能和适用的不同防治对象；

4．了解使用不同植保机械时农药的配制比例；

5．会针对不同有害生物的发生期选择使用不同植保机械；

6．会植保机械的维修与保养。

（四）施药技术应用

1．了解不同施药方法的特点及适用范围；

2．了解影响施药质量的因素及提高农药利用率的技术措施；

3．了解常见植保机械的正确施药方法；

4．了解流量、喷幅、施药液量与作业速度的关系；

5．会在有害生物施药过程中更换适宜的喷头；

6．掌握安全用药及防护知识。

五、培训实施与考核

1．培训方式与要求：培训采用集中培训和分散自学相结合的方式。集中培训要充分利用现场教学、多媒体教学等手段进行，分散自学一般应结合有害生物发生关键时期分段进行。培训要以培训基地为依托，按照农事，围绕有害生物发生防治过程中的主要技术，用农民容易接受的语言，在生产现场由培训教师集中对农民进行面对面、互动式等行之有效的培训，切实提高培训质量与效益。培训应在具备一定培训条件的培训（生产）基地进行，由“具有一定理论水平、实践经验丰富、语言表达能力强”的长期从事植物保护的科研、教学和推广的专家承担培训任务。

2．培训时间：按照当地有害生物发生实际情况和农民培训需求，按照农事季节、生产技术环节安排培训时间。可根据本规范“建议培训学时”，结合当地实际，适当调整安排相应的培训学时。

3．培训教材：各地可根据本规范要求，结合实际选择相应的培训教材。

4．考试考核：以技能为主，考核重点是实际操作水平和发现、分析与解决当地有害生物危害等实际问题的能力。确定防治关键环节的1～2项主要技术，对受训农民实际掌握和操作应用情况进行考核。考核结果分为“通过”和“未通过”两种。考核未获通过的受训农民须重新参加相应环节的培训。经考核“通过”者，可获得农业部门颁发的“植保员证书”。

本规范由农业部种植业管理司负责解释。

联系人：王建强  电话：010-59191835

附件3：

农村劳动力转移培训阳光工程休闲农业与乡村旅游服务员培训规范（试行）

根据农业部等六部办公厅《关于做好2009年农村劳动力转移培训阳光工程实施工作的通知》（农办科〔2009〕50号）精神，为进一步做好农民教育培训工作，特制定本规范。

一、培训对象

“农家乐”经营农户，休闲农业园区、企业员工。

二、培训目标

通过培训和训练，使从事休闲农业与乡村旅游的从业人员提高综合素质和服务技能水平，特别是树立和提高正确的服务理念，为游客提供优质的服务，增强休闲农业与乡村旅游的吸引力。

三、培训内容及学时分配

四、知识和技能要求

（一）礼仪常识

1．了解基本游客心理学；

2．了解仪态与体态知识；

3．掌握如何用心沟通、微笑服务；

4．掌握与人交往、沟通、服务礼仪。

（二）餐厅服务

1．掌握餐厅的布置与舒适环境营造；

2．能提供适合客人用餐需求的服务；

3．掌握正确的食品加工、制作、保存、运送知识；

4．掌握餐桌的布置；

5．掌握点菜、上菜、结账等服务技能。

（三）客房服务

1．掌握客房整理技能；

2．掌握卫生间整理技能。

（四）前厅及前台服务

1．掌握问询礼貌用语；

2．了解正确的商品介绍及商务服务知识；

3．掌握房间安排、交接技能；

4．掌握结账收款技能。

（五）导游解说

1．了解景点介绍的顺序和基本特色和特点；

2．了解所讲解的景物的基本知识和特点；

3．了解特定景物的专业知识；

5．普通话标准、流利；

6．熟悉导游解说词的编写规律。

（六）营养卫生常识

1．了解食品卫生和营养基础知识；

2．了解特色食品的营养、保健功能和疗效。

（七）烹饪技术

1．了解烹饪基础知识；

2．了解色香味搭配基本理论；

3．掌握主要主食、面点制作技术；

4．掌握家常菜品的烹饪技术；

5．掌握一定的特色菜肴的烹饪及制作技术。

（八）卫生保洁技能

1．环境卫生及个人卫生的整理和保持知识；

2．了解垃圾处理和污水处理的常识；

3．会使用室内外常见清洁工具。

（九）休闲农业与乡村旅游基础知识

1．了解休闲农业与乡村旅游的基本知识、意义作用和相关政策；

2．了解“农家乐”、休闲农业园区、乡村旅游景点的一般经营管理知识；

3．了解城市与农村的主要区别，懂得如何突出农家特色。

五、培训实施与考核

1．培训方式与要求：培训要以实际操作为主，用农民容易接受的语言，由培训教师集中对农民进行面对面、互动式、手把手等行之有效的培训，切实提高培训质量与效益。培训应在具备一定培训条件的从事休闲农业与乡村旅游经营、研究、教学的企业（园区）和教育培训基地进行。

2．培训时间：参考本规范建议学时，在保证培训质量的前提下，可根据学员实际知识技能掌握程度合理确定培训时间。

3．培训教材：各地可选用《餐厅服务员》、《客房服务员》、《前厅服务员》等职业培训教材，也可根据本规范要求，结合本地实际，选择相应的培训教材。

4．考试考核：参照国家职业分类大典的相关职业和工种的要求，按照本培训规范的基本内容，进行理论和实际操作两项考试。向考试合格者签发农业部与国家旅游局联合印制的《中华人民共和国休闲农业与乡村旅游服务员专业训练合格证》，同时可以申请核发相应职业和初中级国家职业资格证书。

本规范由农业部乡镇企业局负责解释。

联系人：蔡力  赵长军

电话：010-59192710/2072

附件4：

农村劳动力转移培训阳光工程渔业船员培训规范（试行）

根据农业部等六部办公厅《关于做好2009年农村劳动力转移培训阳光工程实施工作的通知》（农办科〔2009〕50号）精神，为进一步做好农民教育培训工作，特制定本规范。

一、培训对象

将要从事或正在从事海洋渔业捕捞生产的人员。

二、培训目标

通过培训和训练，使培训对象能够有效掌握渔船海上航行和捕捞作业所需基本技能，特别是提高其海上安全生产意识，掌握安全救生基本知识和技能，切实保证自身生命安全和海上生产安全。

三、培训内容及学时分配

四、知识和技能要求

（一）航海基本常识

1．了解海洋气象、海洋和航海常识；

2．了解渔业船舶种类和主要性能常识；

3．了解水手业务工作的内容，值班的作用及其重要性。

（二）海上求生

1．了解求生要素内容，明确海上求生意义；

2．熟悉应变部署的知识与个人责任；

3．掌握求生原则：自身保护；位置；淡水和食物；

4．掌握等待救援的方法：船舶救援、直升机救援；

5．掌握营救落水者的方法；

6．掌握弃船信号，船上跳水求生的方法；

7．掌握穿着救生衣游泳方法，未穿救生衣在水中保持漂浮的方法。

（三）救生设备操纵

1．了解救生艇的基本知识和基本要求；

2．了解气胀式救生筏结构、设施和用途；

3．掌握遇险信号的施放方法。

（四）渔船消防

1．了解燃烧基本知识，掌握燃烧三要素和常见火灾原因；

2．熟悉渔船常见火灾种类和灭火方法；

3．了解火灾的种类及可适用的灭火剂；

4．了解渔船消防设备种类、失火报警系统和报警方法；

5．熟悉渔船防火和灭火技能；

6．掌握常见渔船防火、火灾报警及灭火方法，熟悉灭火剂及器械；

7．掌握渔船防火、灭火和防止火势蔓延的技能。

（五）海上急救

1．了解海上急救一般知识及危重伤病员急救原则；

2．初步了解常见外伤出血、骨折的处置方法；

3．初步了解注射和伤病员搬动方法；

4．对急救箱、常用急救药品和医疗器械有初步认知；

5．掌握简单止血和包扎技能；

6．能够实施心肺复苏操作。

（六）渔捞技能

1．了解海洋捕捞常见作业方式；

2．了解渔船甲板各类设备的功能和使用知识；

3．能辨识各类渔网具、渔网剪裁、装配、修补和绳索插接及接结工具。

（七）机工技能

1．了解机舱概况；

2．了解渔船通信方式、警报和车钟装置；

3．掌握机工注意事项；

4．辨识各类常用工具，量具、仪表功能及其使用要求。

五、培训实施与考核

1．培训方式与要求：授课期内要避免纯理论式教学，提倡互动式、实际操作、现场指导交流等行之有效的培训。培训内容应当以本规范规定的培训科目和内容为基础，同时，可以根据各地区及用人单位的需要增加相关培训内容。

2．培训时间：参考本规范建议学时，在保证培训质量的前提下，根据学员实际知识技能掌握程度合理确定培训时间。

3．培训教材：由各培训机构按本规范要求，结合当地实际，选择相应的培训教材。

4．考试考核：拟从事海洋捕捞工作的人员应当经过渔业船员专业训练，参加由法定考试发证机关—各级渔港监督机构统一组织的考试。考试合格者可提出发证申请，受理申请的考试发证机关应按农业部有关规定向考试合格者签发《中华人民共和国渔业船员专业训练合格证》。该证书是渔业船员具有从事海洋捕捞上岗资格的基本证明。

本规范由农业部渔业局负责解释。

联系人：郭薇  电话：010-59192994

附件5：

农村劳动力转移培训阳光工程农机手（农机使用）培训规范（试行）

根据农业部等六部办公厅《关于做好2009年农村劳动力转移培训阳光工程实施工作的通知》（农办科〔2009〕50号）精神，为进一步做好农民教育培训工作，特制定本规范。

一、培训对象

购置使用农业机械的农民。重点培训农机大户、农机服务组织、农机专业合作社以及设施农业设备操作等有关人员。

二、培训目标

参训农民通过培训掌握新型拖拉机、联合收割机、插秧机等有关农业机械的结构原理、操作规范、故障诊断与排除等知识，掌握重点推广的农业机械化新技术、作业规范和技术要点，掌握相关法律法规和安全操作常识，促进购机补贴政策的实施和农机化新技术的推广，提高农业机械化生产中机具的正确使用率，增强受训农民的技术应用示范带动作用，促进农业机械化新技术的应用普及，减少农机质量与安全事故。结合购机补贴政策和农业机械化技术推广项目，大力开展农机使用培训工作，建设一支有文化、懂技术、讲诚信、会操作、善经营、能致富、保安全的农机作业服务人才队伍，提高农民自身经营效益和农业生产效益，保障和提高农业生产能力，推进农业机械化科学发展，促进现代农业建设。

三、培训内容与时间安排

培训内容包括公共基础知识、典型农业机械构造原理、农业机械维护保养技术、农业机械化新技术和农机使用操作实习等，各地可根据情况适当调整各内容的具体时间，但总时间一般不少于7天。

（一）公共基础知识（1天，6学时）

1．职业道德教育。包括农业机械驾驶操作人员职业道德基础知识与职业守则等内容；

2．相关法律法规知识。包括中华人民共和国农业机械化促进法、中华人民共和国道路交通安全法及实施条例、农业机械安全监督管理条例以及伤员急救和环境保护、跨区作业知识等；

3．农业机械常用油料知识。包括农业机械常用油料的种类、牌号、性能及应用，农业机械常用润滑油的牌号、性能及应用，农业机械常用液压油的牌号、性能及应用等；

4．农业机械常用法定计量单位及换算知识。

（二）典型农业机械构造原理（1天，6学时）

根据农民购置的机型选择相应内容。

1．拖拉机。包括拖拉机的分类、型号表示方法和总体构造以及发动机、底盘、电气系统、液压系统的主要部件结构原理和工作原理；

2．联合收割机。包括联合收割机的分类，全喂入联合收割机、半喂入联合收割机、玉米联合收割机的主要部件结构原理和工作流程；

3．水稻插秧机。包括水稻插秧机的分类，步行（手扶）式水稻插秧机、乘坐式水稻插秧机的主要部件结构原理和工作流程；

4．配套农机具。包括犁、旋耕机、耙、播种施肥机等的分类、主要工作部件、工作原理及工作过程。

（三）农业机械维护保养技术（1天，6学时）

主要包括农业机械维护保养目的、内容、零部件拆装原则，农业机械磨合试运转、农业机械保养技术、农业机械故障的诊断与排除、零件鉴定与简易修理等。

（四）农业机械化新技术（1天，6学时）

主要包括当地主要推广的农业机械化技术原理、实施效果、作业规范与技术要点等。

（五）农机使用操作实习（3天，18学时）

1．农业机械基本操作。包括启动发动机、起步、场地驾驶技术、道路驾驶技术、应急处置技术，拖拉机挂接农具和田间作业技术（收割机收获技术或插秧机插秧技术）和安全注意事项；

2．农业机械化新技术。包括主要机具使用调试方法、作业规范、技术要领等；

3．农业机械维护保养技术。包括发动机、底盘、电气系统、液压系统和配套农具等部位的维护保养以及故障诊断与排除等。

四、培训形式

采用课堂讲授、实习操作与现场参观等灵活多样和农民喜闻乐见的形式开展培训，注意应用多媒体、幻灯、实物以及解剖教具、模型、挂图、示教板等教学手段和教具，注重加强现场操作技能的训练与指导，以达到最佳的培训效果。一是聘请经验丰富的授课教师，讲授农机使用基础理论知识。二是选择农机使用典型案例进行讲授，丰富内容，引导学员思考分析，寻找解决问题的方法。三是通过操作实习，使学员在模拟与农业机械的实际操作中感受并获得亲身体验，并通过学员之间的交流尽快掌握使用农机新技术。四是通过理论考试和技能考核，考试和考核合格者颁发结业证书，保证培训效果。

五、培训教材

教材包括通用类农业机械常识、当地主要推广的农业机械化技术和随机具赠送的操作使用说明等。通用类农业机械常识主要包括《大中型拖拉机》、《稻麦联合收割机》、《水稻插秧机》等，由农业部组织编写，根据农民购买机具选用，每人不超过1册。当地主要推广的农业机械化技术，由省级农机部门组织编写。操作使用说明由生产企业或经销商免费随机具赠送。

本规范由农业部农业机械化管理司负责解释。

联系人：李庆东  电话：010-59192817

附件6：

农村劳动力转移培训阳光工程农机手（农机维修）培训规范（试行）

根据农业部等六部办公厅《关于做好2009年农村劳动力转移培训阳光工程实施工作的通知》（农办科〔2009〕50号）精神，为进一步做好农民教育培训工作，特制定本规范。

一、培训对象

从事或准备从事农业机械维修服务的人员。重点培训农机维修网点、农机大户、农机服务组织、农机专业合作社等有关人员。

二、培训目标

使已经从事或准备从事农业机械维修服务的农民掌握拖拉机、联合收割机、插秧机等有关农业机械的结构原理，掌握有关农机维修公共基础知识、维护保养知识、故障诊断与排除知识以及零部件鉴定与修理知识，并结合有效的实习训练使其具备农机修理工的一般职业技能。显著提升农机维修质量，减少农机质量安全事故，提高农民自身经营效益和农业生产效益，保障和提高农业生产能力。

三、培训内容与时间安排

培训内容包括公共基础知识、农机维修基础知识、典型农业机械构造原理、农业机械维护修理技术和农机维修培训操作实习等，各地可根据情况适当调整各内容的具体时间，但总时间一般不少于7天。

（一）公共基础知识（1天，6学时）

1．职业道德教育。包括职业道德基础知识和农机修理工职业守则等内容；

2．相关法律法规知识。包括中华人民共和国农业机械化促进法、中华人民共和国产品质量法、中华人民共和国合同法、农业机械安全监督管理条例、农业机械维修管理规定等相关法规和农业机械产品修理、更换、退货责任规定等。

（二）农机维修基础知识（1天，6学时）

1．农业机械常用材料知识。包括农业机械常用金属材料和非金属材料、农业机械常用油料、农业机械常用轴承等；

2．钳工基本知识。包括机械工程常用法定计量单位及换算关系和常用工具使用方法；

3．焊工基本知识。包括气焊和电弧焊基本知识；

4．电工基本知识。包括电路、电源、电磁感应和安全用电知识等。

（三）典型农业机械构造原理（1天，6学时）

1．发动机。包括发动机分类、总体构造、工作过程以及燃油供给系统、润滑系统、冷却系统等知识；

2．拖拉机。包括拖拉机的分类、总体构造以及传动系统、行走系统、转向系统、制动系统、电气系统、液压系统等知识；

3．联合收割机。包括联合收割机的分类、总体结构以及全喂入联合收割机（半喂入联合收割机或玉米联合收割机）的主要部件结构原理和工作流程；

4．水稻插秧机。包括水稻插秧机的构造，步行式水稻插秧机（手扶式水稻插秧机或乘坐式水稻插秧机）的主要部件结构原理和工作流程；

5．播种施肥机。包括播种施肥机的总体构造和工作流程，排种器的构成及工作过程；

6．植保机械。包括植保机械的分类、总体构造和工作流程以及安全施药规范。

（四）农业机械维护修理技术（2天，12学时）

主要包括拖拉机、联合收割机、插秧机、内燃机、播种机等农机具磨合试运转、农业机械维护保养、农业机械故障的诊断与排除和农业机械零件的鉴定与修理。

（五）农机维修培训操作实习（2天，12学时）

1．农业机械基本操作。根据当地使用情况选择拖拉机（谷物联合收割机或插秧机）进行培训。内容包括启动发动机、起步、行驶操作；

2．农业机械维修技能。包括农业机械维护保养、农业机械故障诊断与排除、农业机械零件的鉴定与修理等。

四、培训形式

采用课堂讲授、实习操作与现场参观等灵活多样和农民喜闻乐见的形式开展培训，注意应用多媒体、幻灯、实物以及解剖教具、模型、挂图、示教板等教学手段和教具，注重加强现场操作技能的训练与指导，以达到最佳的培训效果。一是聘请经验丰富的授课教师，讲授农机使用基础理论知识。二是选择农机使用典型案例进行讲授，丰富内容，引导学员思考分析，寻找解决问题的方法。三是通过操作实习，使学员在模拟与农业机械的实际操作中感受并获得亲身体验，并通过学员之间的交流尽快掌握使用农机新技术。四是通过理论考试和技能考核，考试和考核合格者颁发结业证书，保证培训效果。

五、培训教材

教材包括通用类农业机械常识、典型故障修理技术和机具操作使用说明。通用类农业机械常识为《农业机械修理》，由农业部组织编写，每人不超过1册。《典型故障修理技术》由省级农机部门组织编写。机具操作使用说明由生产企业或经销商免费赠送。

本规范由农业部农业机械化管理司负责解释。

联系人：李庆东  电话：010-59192817

附件7：

农村劳动力转移培训阳光工程农民专业合作社负责人培训规范（试行）

根据农业部等六部办公厅《关于做好2009年农村劳动力转移培训阳光工程实施工作的通知》（农办科〔2009〕50号）精神，为进一步做好农民教育培训工作，特制定本规范。

一、培训对象

重点在有关省（区、市）培养善经营、会管理、懂技术、有奉献精神，能带领农民合作致富的合作社经营管理人才，和能当家、善管理的合作社理财能手。

二、培训目标

通过培训，提升合作社理事长的组织管理、创业经营、市场谈判、产品营销、风险控制、文化建设等方面的能力，提升合作社财会人员的理财能力以及合作社财务公开、民主理财、规范发展的水平，促进农民专业合作社人才整体素质的全面提升，为推动农民专业合作社加快发展提供充足的人才储备和强大的智力支持。

三、培训内容与时间安排

培训内容包括合作社理事长培训和财会人员培训。各省根据本省农民专业合作社发展不同水平，确定培训重点和内容，适当调整各内容的具体时间，但总时间一般不少于7天。

（一）法律基础知识和合作社基本知识（2天，12学时）

包括中华人民共和国农民专业合作社法、农民专业合作社示范章程（试行）、农民专业合作社工商登记管理办法、合作社常识与合作社实务等。

（二）会计基础知识（2天，12学时）

1．职业道德教育。包括农民专业合作社财务人员职业道德基础知识与职业守则等内容；

2．相关法律法规知识。包括农民专业合作社财务会计制度（试行）、会计基础工作规范等；

3．会计实务。包括会计账簿、财务管理制度和盈余分配制度的建立，成员出资、公积金份额、与合作社交易情况、盈余分配等产权资料的记录等。

（三）市场营销和农产品质量安全（1天，6学时）

1．市场营销。包括组织管理、创业经营、市场谈判、产品营销、风险控制、品牌文化建设等；

2．农产品质量安全。包括农产品质量安全法、食品安全法，农产品标准化生产和相关技术规程的培训等。

（四）技术培训（2天，12学时）

包括合作社农产品种植、养殖等相关技术的培训。

四、培训形式

采取理论教学与实地考察等方式，开展合作社人才培训，注意应用多媒体、幻灯、案例分析等教学手段和教具，注重加强实务训练与指导，以达到最佳的培训效果。一是聘请经验丰富的授课教师，讲授合作社基本常识、经营管理和会计基础理论知识。二是选择合作社典型案例进行讲授，丰富内容，引导学员思考分析，寻找解决问题的方法。三是通过实地考察，使学员获得亲身体验，通过学员之间的交流尽快提高经营管理能力和理财能力。四是通过理论考试和实务考核，考试和考核合格者颁发结业证书，保证培训效果。

五、培训教材

各地应根据本地区农民专业合作社发展的不同水平，确定培训重点和内容，认真选编适合阳光工程农民专业合作社负责人培训的教材，包括《农民专业合作社法50问》、《（农民专业合作社法）导读》、《农民专业合作社财务会计制度（试行）辅导读本》、《农民专业合作组织案例评析》、《农民专业合作社理事长管理实务》、《农民专业合作社辅导员知识读本》等。

本规范由农业部农村经济体制与经营管理司负责解释。

联系人：刘景枢  电话：010-59193174