——在全国发展“一村一品”经验交流会议上的讲话
杜青林
（2006年5月25日）
同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实中央关于建设社会主义新农村的决策部署，总结交流各地发展“一村一品”的经验，深入研讨培育农村产业、搞活农村经济、增加农民收入、推进新农村建设的有效途径。下面，我讲三点意见：
一、深化认识，切实把发展“一村一品”作为推进社会主义新农村建设的重要战略举措
“一村一品”是农村市场经济和社会化大生产发展的产物。它是对以村为基本单元的农业和农村经济专业化、规模化发展模式的一种表述。市场经济和社会化大生产的推进，要求经济发展走专业化、规模化的路子，以提高经济效益和市场竞争力。这是经济发展的一般规律。“一村一品”正是适应这一规律逐步发展起来的，并成为各国加快农业和农村建设与发展的重要举措。
去年11月，中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红同志出席了在陕西杨凌召开的“一村一品”国际研讨会，参观了“一村一品”成果展，并对随行的中央电视台记者说，“一村一品”能促进中国农村奔小康，很好。今年中央一号文件指出，要充分挖掘农业内部增收潜力，按照国内外市场需求，积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品，推进“一村一品”，实现增值增效。这对我们深化认识，进一步加快“一村一品”发展，具有重要的指导和推动作用。
我国改革开放以后，特别是进入新世纪以来，“一村一品”得到持续快速发展。20世纪80年代中期开始，随着改革开放的推进，农村普遍实行家庭联产承包责任制，市场经济逐步发育，商品生产加快发展。改革的深化极大地调动了广大农民的积极性，促进了粮棉油等主要农产品的生产，为农业的专业化和规模化创造了条件。同时，乡镇企业迅猛发展，农产品加工企业不断涌现。各级农业部门适应形势的需要，积极调整农业和农村经济结构，促进专业化生产，并开始以村为单位推广种养业优良品种。比如农业部在1987年就以村为单位推广优良小麦品种，以提高小麦品质和商品率，增加小麦生产效益。到80年代后期，各地涌现出大量的种养业和农产品加工专业户，出现了不少专业村和专业乡镇。
进入90年代，农产品流通体制改革深化，农业市场化程度稳步提高，农业开始由单纯的种养业生产向加工、营销等领域延伸。特别是党的十四大确立社会主义市场经济体制的改革目标以后，我国改革开放步伐加快，相继放开了大多数农产品市场，农村市场经济得到较快发展，为推进以专业村为主要形式的 “一村一品”创造了良好条件。各级农业部门进一步深化农业结构调整，大力发展高产、优质、高效农业，实行农工商、贸工农、产加销一体化的农业产业化经营，进而带动了“一村一品”的发展。到90年代后期，随着产业化经营的快速推进，“一村一品”逐渐形成规模。在东部地区出现了大量的二、三产业和外向型农业专业村镇，中西部地区也出现了许多种养业等专业村镇，其专业化和规模化程度都已达到相当高水平。
进入新世纪，我国农业和农村经济发展进入了新阶段。农产品供求关系发生历史性变化，要求大力推进农业和农村经济结构战略性调整；加入世界贸易组织，进一步加快了我国的改革开放步伐，农村市场经济迅速发展，对增强农产品市场竞争力提出了更高的要求。新的形势为“一村一品”的发展带来了重大机遇。各级农业部门紧紧围绕农业增效、农民增收、农产品竞争力增强，积极调整农业和农村经济结构，实施优势农产品区域布局规划，加快优势农产品产业带建设，推进农业产业化经营，建设现代农业等，有力地推动了“一村一品”的发展。一些地方还学习借鉴国际经验，从当地实际出发，采取措施加快发展“一村一品”。近年来，江西、湖北、陕西、河南、吉林、黑龙江、江苏、浙江、上海、四川等省（区、市），在这方面取得了重要进展。有的地方“一村一品”朝着集约化、品牌化方向发展，开始形成跨区域、大规模、集群式发展格局。“一村一品”成为村级经济的主体，成为农业和农村经济发展的重要力量。比如，江西省南昌市自2002年开始，把实施“一村一品”工程作为农业和农村工作的一个重要抓手，有力地促进了全市特色块状经济发展格局的形成。目前，该市具有产业特色的“一村一品”专业村（自然村）236个，从事主导产业专业生产的农户43314户，占全市专业村总户数的63.5%，建成了8大特色种养示范基地和10大优质农产品生产基地。
实践证明，“一村一品”带动了农业和农村经济发展，增加了农民收入，加快了一些地方脱贫致富步伐，受到农民群众欢迎。在当前新的形势下，发展“一村一品”，是推进新农村建设的战略举措，是各级农业部门建设新农村的战略抓手，也是我们把工作重心下沉到村、确保新农村建设取得实效的战略基点。对于建设现代农业、强化新农村建设的产业支撑，促进农民增收、夯实新农村建设的经济基础，提高农民素质、增强农民在新农村建设中的主体作用，完善农村基本经营体制、健全新农村建设的制度保障，都具有十分重要的意义。
第一，发展“一村一品”，是加快建设现代农业的重要途径。现代农业建设是新农村建设的基础工程。发展“一村一品”，根据一个村的资源禀赋和区位特点，面向市场选择和培育村里的主导产业和产品，有利于集中生产要素的投入，推广现代农业科技和装备，推进标准化生产、产业化经营、科学化管理和社会化服务，从而比较好地实现要素投入集约化、资源配置市场化、生产手段科学化和产业经营一体化，有效地提高农业劳动生产率、资源产出率和农产品商品率，推动传统农业向现代农业转变。比如，江苏省如东县玉潭村，依托棉花种植的传统优势，按照统一布局、统一品种、统一配套技术、统一收购的发展路子，狠抓规划布局，调整品种结构，加强农民培训，推广新型技术，促进产销衔接，实行现代农业经营方式，三年间棉花单产增加了近20%，亩产超过100公斤，棉花种植效益大幅增加。黑龙江农垦八五0农场，积极发展以生产优质水稻为主导产业的“一场一品”，形成科技推广、规范化管理、机械化生产和产业化经营的现代农业格局，平均亩产达到550公斤。农场还通过发展龙头企业，培育了“圣丹”大米品牌，实现了农产品的就地转化增值，提高了农业现代化水平。
第二，发展“一村一品”，是实现农民持续增收的重要举措。增加农民收入是新农村建设的根本目标。发展“一村一品”，可以充分利用资源和区位优势，提高农业专业化、规模化水平和农业生产效益；可以通过农业产业化经营，实现农产品加工增值，大幅度增加农民收入。如果“一村一品”的主导产业是二、三产业，还可以分享到非农产业的利润，达到以工补农的效果，增加农民的非农收入。比如，湖南省常德市，大力实施“一村一品”战略，积极培育乡村特色产业，2005年全市涌现出“珍珠村”、“柑橘村”、“茶叶村”、“竺麻村”、“花卉村”等639个专业村，从业农户近百万户，专业村农民人均纯收入4035元，比全市农民人均纯收入高785元。河南省汝南县孙屯村，购买各类农机具1000多台套，通过联合收割机跨区作业发展农机社会化服务，2005年全村经济收入4000多万元，其中农机服务和工程机械收入占三分之二，人均纯收入超万元。 “一村一品”成为农民增收的可靠来源。
第三，发展“一村一品”，是培养有文化、懂技术、会经营的新型农民的重要动力。农民是新农村建设的主体，提高农民素质是建设新农村的重要保证。发展“一村一品”，既对提高农民科技文化素质和经营能力提出了新的要求，也搭建了更好的平台。在发展“一村一品”的过程中，农民可以学到更多的专业知识，增强市场经济观念，提高各个方面的素质，从而充分发挥新农村建设的主体作用。如河南省长垣县，适应“一村一品”发展需要，用超前的意识抓人才培养，近年来通过“阳光工程”、扶贫工程培训农民4.6万人，使他们增强了学科学、用科学的技能，成为“一村一品”工程的带头人，有力地推动了“一村一品”的发展。山东省寿光市，围绕打造“寿光蔬菜”品牌，每年在全市举办蔬菜标准化生产技术培训班，10万多农民获得“绿色认证”，24万名农民获得“农民技术员”资格，180名成为“农民科技专家”，这些人在发展蔬菜生产、推进新农村建设中发挥了骨干作用。
第四，发展“一村一品”，是推进农村经营体制创新的重要手段。坚持和完善农村基本经营制度，是新农村建设的重要制度保障。发展“一村一品”，坚持以家庭承包经营为基础，可以加快农业专业化、规模化和产业化，促进农村中介组织发展，提高农业生产和农民的组织化程度，有效解决千家万户小规模经营与千变万化大市场之间的矛盾，有利于实现、维护和发展好农民群众的利益，激发农民的积极性和创造性。比如，四川省仪陇县虎嘴村，从实际出发，引进獭兔养殖，并成立了养兔协会和养兔技术服务部，统一为养兔专业户提供种源、技术、防疫和饲料，并与龙头企业签订收购协议，建立“公司＋协会＋农户”的产业发展模式，推动了獭兔产业的快速发展，年出栏獭兔7万多只，仅此一项人均增收2000元以上。广州市白云区水沥村，发展红葱种植，实现了专业化生产和规模化经营。该村2004年成立红葱协会，发展会员200多人，除统一开展技术指导外，协会还积极推广绿色食品，创建统一的红葱品牌，提高产品的市场竞争力，年产值达到2300多万元。“一村一品”有力地促进了农村经营体制创新，增强了农业农村经济发展的动力和活力。
“十一五”时期，是我国“一村一品”发展的重要机遇期。建设社会主义新农村，为推进“一村一品”提供了更加广阔的空间。一是统筹城乡发展方略的实施。党和国家把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，实施“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，调整国民收入分配结构，大幅度增加农业投入，逐步打破城乡分割的二元体制，建立以工促农、以城带乡的长效机制，为“一村一品”营造了良好的工作、政策和宏观发展环境。二是推进新农村建设一系列政策措施的实施，为“一村一品”创造了有利的政策条件。加快建设现代农业，为选取和培育主导产品、产业提供了强有力的科技和产业支撑；实行“三减免、三补贴”，使“一村一品”有了可靠的投入和政策支撑；农村基础设施的完善和社会事业的进步，使“一村一品”的基础条件和社会环境大大改善；加快培育新型农民，为“一村一品”奠定了坚实的人才基础。我们已经迎来了“一村一品”发展的春天。
在看到发展机遇的同时，我们也要冷静地分析目前我国“一村一品”发展存在的突出问题。从各地实践看，主要有三个方面：一是生产结构趋同。一些地方“一村一品”处于自发状态，缺乏整体规划和有力指导，农业产业在区域间的合理分工格局尚未建立，部分地区存在低水平重复现象。二是加工程度不高。相当多的地方“一村一品”还停留在农业生产环节，缺乏龙头企业带动，企业规模较小，技术装备落后，精深加工程度较低，农产品加工总量不足。三是发展水平偏低。从总体上看，“一村一品”的主导产品的市场竞争优势尚未形成，参与国际市场竞争的能力还不强。
面对新的形势和问题，各级农业部门一定要从建设社会主义新农村的全局和战略高度，进一步深化对“一村一品”重要性和紧迫性的认识，切实增强发展“一村一品”的自觉性和责任感，真正把“一村一品”作为推进新农村建设的重大战略举措抓紧抓好。
二、明确思路，准确把握推进“一村一品”发展的战略重点
发展“一村一品”，必须坚持正确的思路，抓住工作的重点。当前和今后一个时期，发展“一村一品”的总体思路是，全面贯彻落实科学发展观，以市场需求为导向，发挥资源和区域优势，坚持产业富村、科技兴村、企业带村、生态建村、人才强村，着力培育主导产品和产业，优化发展环境，完善发展机制，提高发展质量，拓展发展空间，促进“一村一品”向纵深发展，为建设社会主义新农村作出应有贡献。重点要抓好以下六个方面的工作：
（一）深化农业和农村经济结构调整，大力培育主导产品和产业。培育“一村一品”的主导产业，首先要在结构调整上把文章做足。一要优化农业产品结构，选准“一村一品”的主导产品。以市场为导向，立足自身优势，大力发展适销对路的高产、优质、高效、生态、安全的农产品，特别是品质优良、特色明显、附加值高的名优特新农产品，提高农业集约化水平，增强“一村一品”的竞争力。二要提升农业产业结构，培育“一村一品”的主导产业。在保证粮棉油稳定增产的同时，积极扩大养殖、园艺等劳动密集型产业和绿色食品的生产，提高农业标准化水平，加快形成“一村一品”的主导产业。三要优化农业生产布局，打造“一村一品”的产业集群。加快实施优势农产品区域布局规划，引导“一村一品”向优势产业带聚集，改变以往“大而全”和“小而全”的生产格局，促进专业化分工和优势互补，推进农业的规模化和区域化。四要改善农村就业结构，增强“一村一品”吸纳就业的能力。合理利用资源，向农业的广度和深度进军，充分发挥乡镇企业的作用，积极发展农村二、三产业，因地制宜拓展农业的多种功能和农民的就业领域，引导农村富余劳动力向非农产业转移。
部里将围绕培育“一村一品”主导产品和产业，采取措施重点扶持一批产业的发展。一是做强优质粮食产业。粮食生产关系到国家安全和社会稳定，要坚定不移地抓好粮食生产，提高粮食综合生产能力。加强优质水稻良种繁育基地建设，大力实施测土配方施肥等项目，加快普及优良品种，发展专用品种，提高粮食生产的比较效益。二是壮大良种畜牧水产业。重点放在生猪、牛羊、禽类和水产品等的规模化、专业化、良种化养殖上，加大畜禽水产良种工程实施力度，提高产品质量，增强市场竞争力。三是促进园艺产业发展。扩大园艺作物良种繁育基地项目，优化蔬菜果品品质和品种结构，强化自身的优势，科学合理布局，把园艺产业做强做大。四是推进农产品加工和流通业。发挥资源和区位优势，重点发展粮油加工、畜禽加工等，实施农民专业合作示范项目，培育龙头企业，搭建农产品加工和流通业发展平台，促进农产品转化增值。五是发展农村服务业。加大农村沼气、“三电合一”、农业实用技术培训、劳动力转移培训、农民科技书屋、乡村清洁工程示范等的实施力度。扩展农村服务业的内涵和外延，形成支撑农村经济发展的新兴产业。
（二）加强政策扶持和体制创新，全面优化“一村一品”的发展环境。认真贯彻落实工业反哺农业、城市支持农村和“多予、少取、放活”的方针，全面优化“一村一品”发展的政策和体制环境。一是构建支持“一村一品”的政策体系。已经制定和实施的支农惠农政策，如农业结构调整政策、“三减免、三补贴”政策等的实施，都要尽可能把支持“一村一品”纳入其中，并逐步走向规范化。要根据“一村一品”发展的实际需要，尽快制定相关政策法规，形成“一村一品”的政策支撑体系。二是建立“一村一品”发展的资金投入机制。积极推动农村投融资体制机制改革，逐步形成支农资金稳定增长机制、农业信贷资金的保障机制、农民增加投入的激励机制、工商资本投入的导引机制、资本市场直接融资的运行机制、境外资本进入农业的疏通机制等长效机制，不断增加“一村一品”发展的投入，增强“一村一品”发展的动力。三是形成有利于“一村一品”发展的体制环境。加快打破城乡二元经济社会结构，建立城乡统一的要素市场，推进征地、户籍等制度改革，积极构建全国鲜活农产品运输的“绿色通道”，扶持非公有制经济发展，促进城市的资金、技术、人才等优质资源向“一村一品”聚集，充分发挥城市对农村的辐射带动作用。
（三）推进科技兴农，切实强化“一村一品”的科技支撑。科学技术是第一生产力，只有依靠科技创新，加快科技成果转化，才能不断提升“一村一品”的发展水平。一要推进农业科技自主创新，提高“一村一品”的发展质量和比较效益。加大农业重大关键技术的科研与攻关，着力在重点领域和关键环节取得突破，特别是加强超级稻、转基因抗虫棉、新型禽流感基因疫苗等方面的研究，为“一村一品”注入新的发展活力。二要加快推进农业科技入户，为发展“一村一品”提供有力的技术支撑。按照“便捷、易行、实用”的原则，深入实施农业科技入户。“便捷”就是要转化快，建立起科技指导直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的农技推广机制；“易行”就是要易接受，让农民看得到、学得了；“实用”就是要见效果，能使农业节本增效，农民增产增收。三要加快发展循环农业，增强“一村一品”的持续发展能力。以节地、节水、节肥、节种、节能和资源综合循环利用为重点，引导“一村一品”走资源节约型、环境友好型发展路子，逐步构建高效、生态、可持续的“一村一品”发展格局。四要加快农村人才培养，造就一大批发展“一村一品”的新型农民。要围绕主导产业开展培训，大力培训农业新技术，不断提高农民的务农技能和科技文化素质。组织实施“农村实用人才培训工程”和农村基层负责人培训计划，培养一大批农村生产能手、能工巧匠、经营能人和科技带头人。尤其要大力培养忠诚于家乡事业、懂经营会管理、能够驾驭复杂局面、为人正直办事公道的村干部，充分发挥村党支部在推进“一村一品”发展中的作用。继续推进“阳光工程”，加强对农村劳动力转移的引导性培训。
（四）推进产业化经营，继续完善“一村一品”的发展机制。加快农业产业化经营，使各具特色的优势产业发展成为“龙型经济”，为“一村一品”提供更加广阔的发展空间。一是通过产业化经营，构建“一村一品”的市场联结机制。在家庭承包经营的基础上，依靠龙头企业带动和各种农民专业协会连接，按照市场需求与农民签订产销合同，龙头带基地，基地和协会联农户，产加销一体化，种养加一条龙，形成“一村一品”产前、产中、产后有机结合的产业链，以及一、二、三产业协调发展的产业体系，推进“一村一品”向市场延伸，向市场要效益。二是通过产业化经营，提高“一村一品”的商品率和加工转化率。依靠龙头企业从事农产品精深加工，在“一村一品”的基础上建设原料基地，建立新的生产经营机制，开发科技含量高、市场竞争力强、销售前景好的产品，提高农产品的商品率、加工转化率和附加值。三是通过产业化经营，扩大“一村一品”的经营规模。加强龙头企业和农户之间的协作和配合，形成企业和农户有效的利益联结机制，调动企业和农户两方面的积极性，不断扩大“一村一品”经营规模，大力发展各具特色和竞争优势的产业群体。四是通过产业化经营，提升“一村一品”的科技含量。发挥龙头企业在科技推广方面的作用，带动农户使用统一的良种、生产技术和管理模式，推动现代农业的发展。当前和今后一个时期，要把培育龙头企业放在更加突出的位置，加快发展农民专业合作经济组织，全面提高农业产业化经营水平，为“一村一品”的发展建立良好的运行机制。
（五）加快品牌培育，不断提升“一村一品”的竞争力。大力培育名牌农产品，树立品牌形象，发挥品牌效应，推动“一村一品”的发展。一是积极推进农业标准化生产。认真贯彻落实《农产品质量安全法》，加快国家、行业、地方三级农业标准的制修订，确立标准化指标体系，扩大标准化实施范围，组织创建标准化示范区，推广标准化生产模式，按照“三位一体、整体推进”的发展思路，加强无公害农产品、绿色食品和有机农产品的质量安全认证管理，确保“一村一品”的质量安全。二是加快推动品牌建设。制定推进农业品牌化工作的实施意见，尽快出台《中国农业名牌产品评选认定办法》。培育、扶持一批有较强开发加工能力和市场拓展能力的骨干龙头企业、农民专业合作经济组织，推进农业品牌化发展。三是搞好商标注册。鼓励有条件的特色农产品，注册商标和原产地标识，加强品牌的宣传、保护和推广，提高“一村一品”的信誉度和知名度。
（六）积极开拓市场，进一步拓宽“一村一品”的发展空间。市场是“一村一品”赖以生存的重要基础，要加大“一村一品”的市场开拓，扩大“一村一品”的产业规模。一要积极推进农产品批发市场改造升级。完善市场服务功能，拓展市场经营领域，促进入市农产品质量等级化、包装规格化，提升“一村一品”的内在品质。二要构建农产品流通网络。完善以批发市场为中心，以集贸市场、零售经营门店和超市为基础，布局合理、辐射力强的全国农产品流通网络，积极培育流通中介组织和农民经纪人队伍，拓宽“一村一品”的销售渠道。支持发展农产品直销配送、连锁经营、电子商务交易等流通方式，不断完善全国鲜活农产品运销“绿色通道”网络，实现省际互通。三要开拓农产品国际市场。利用农交会、渔博会等国际展会，展示各地发展“一村一品”的成果，树立“一村一品”精品、务实、开放的新形象。四要构建“一村一品”的信息网络。加快实施“金农”工程，建设农产品和生产资料市场监管信息系统、农村市场与科技信息服务系统，整合国内外农业信息资源，建设延伸到县乡的农村信息服务网络，为发展“一村一品”提供快捷有效的信息服务。
三、强化措施，确保“一村一品”快速健康发展
推进“一村一品”发展，需要强有力的工作措施。各级农业部门一定要从建设社会主义新农村的实际出发，将“一村一品”作为当前和今后一个时期的一项重点工作抓紧抓好。要把发展“一村一品”与实现“三增目标”，实施“三大战略”、“九大行动”紧密结合起来，采取切实可行的措施，促进“一村一品的快速健康发展。
（一）加强领导，明确工作责任。各级农业部门一定要把“一村一品”摆上议事日程，放在突出位置，积极主动做好工作。部里将组成发展“一村一品”工作的联席会议制度，联席会议由部领导召集，具体工作由经管司会同有关司局共同承担，负责制定发展“一村一品”工作目标和政策措施，建立部内协调机制和工作责任制，形成发展“一村一品”的整体合力。地方农业部门也应加强组织领导，完善工作机制，落实工作责任，明确各项政策的落实步骤和进度，以及各个环节的责任单位和责任人。各地都要进一步完善责任体系，细化目标任务，提出具体的落实措施，确保发展“一村一品”的各项工作顺利推进。
（二）强化调研，把握发展规律。在新形势下发展“一村一品”，有很多问题需要在实践中寻找解决办法。各级农业部门的干部特别是领导干部要深入农村，开展调查研究，广泛听取基层和农民群众的意见和建议，摸清真实情况，掌握发展规律，提出切实可行的发展“一村一品”的对策措施。要及时总结推广基层的好经验、好做法，把握政策导向，不断增强工作指导的针对性和时效性。在发展“一村一品”的过程中，要善于发现新情况，认识新特点，理出新思路，努力使发展“一村一品”的各项政策，切合农业和农村经济工作实际，符合新农村建设的需要。要不断深化“一村一品”的理论研究，着重研究“一村一品”发展中带有全局性、战略性的重大问题，不断提高工作的科学性和预见性。同时，研究国外在发展“一村一品”方面的成功做法，并结合我国实际加以借鉴。
（三）因地制宜，加强规划和指导。要按照科学发展观的要求，遵循自然规律、经济规律和社会发展规律，认真研究本地资源特点、区位优势和布局特点，正确分析国内外市场需求，找准产业发展的切入点，确定产业发展的方向，构建产业发展的保障体系，制定“一村一品”发展的总体规划，明确分阶段的实施重点。要坚持分类指导，充分考虑广大农村资源的差异性和发展的不平衡性，针对不同地区、不同情况、不同条件，创造性地开展工作，形成各具特色的发展模式。要用市场的手段推进“一村一品”的发展，依靠产业政策加以引领和驱动，不能急于求成，不搞强迫命令。要加强试点示范，各级农业部门要在新农村建设中坚持点面结合，循序渐进，扎实有效地推进“一村一品”的发展。
（四）整合资源，加大扶持力度。各级农业部门要按照“一村一品、强村富民”的思路，进一步整合现有人力、项目等各种要素和资源，向“一村一品”倾斜。要把发展“一村一品”作为实施“九大行动”的重要任务和重点内容，依托实施粮食综合生产能力增强行动、优势农产品产业带促进行动、畜牧水产业增长方式转变行动、农业产业化和农产品加工推进行动等，加快培育和发展“一村一品”的主导产业；依托实施农业科技提升行动，整体提升“一村一品”的内在品质和科技含量；依托实施生态家园富民行动，增强“一村一品”可持续发展能力；依托实施农产品质量安全绿色行动和禽流感等重大动物疫病防控行动，构筑“一村一品”的安全保障体系。通过推进“九大行动”，形成支持“一村一品”的工作抓手。要把发展“一村一品”作为农民培训的重点，培养能带领群众发展“一村一品”的种养能手、技术能人和增收致富的带头人。逐级选派有经验的管理人员、技术专家深入农村进行培训指导，推动“一村一品”健康发展。
（五）齐抓共管，形成长效机制。发展“一村一品”是一项长期艰巨的任务，要把“一村一品”纳入新农村建设生产发展的整体格局，充分调动各方面的积极性和主动性，形成发展“一村一品”的长效机制。从全国面上来讲，要明确发展“一村一品”的总体思路和战略重点，按照优势农产品区域布局原则，指导各地发挥区域、资源和市场的比较优势，培育“一村一品”的主导产业，建立强化新农村建设产业支撑的引导机制。从一个县来讲，要系统分析本县的资源优势，发掘具有鲜明特色的农产品，依靠科技进步和结构调整，实行合理布局，推进产加销、农工贸一体化经营，形成“一村一品”的发展格局。建立推进“一村一品”发展、全面繁荣农业和农村经济的支持机制。从一个村来讲，要立足自身资源条件，选准主导产业，延伸产业链条，形成专业村和特色村。建立发展“一村一品”、壮大村级集体经济的促进机制。有了这些机制的作用和保障，“一村一品”就能够顺利推进，并实现快速健康发展。
同志们，发展“一村一品”，是建设社会主义新农村的战略举措，是我们农业部门肩负的重要责任。我们一定要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，抓住机遇，明确思路，强化措施，扎实工作，推进“一村一品”快速健康发展，为加快农业和农村经济发展、实现建设社会主义新农村的宏伟目标而努力奋斗。
