如何给基层干部减负，将精力集中到乡村发展上来？

 　　面对这一问题，重庆市渝北区面对这种情况开出了四张清单。第一，自治清单。村级组织究竟主业是什么，该干什么，我们根据法律法规各方面进行梳理，明确了23项由村级组织应该做、必须做好的一些事情。第二，协助清单。把主业干好之后可以协助地方党委政府和相关职能部门的协助事项。据了解，这是增加基层负担最多的一个板块，这块清理下来减少了340项事项，明确了27项可以协助村里办的一些事。第三，负面清单。这是一条红线，村里不能干的那些事都明确了，比如说行政执法、征地拆迁、拆违、安全生产等七个方面明确村里不要做，这也给我们基层干部大大减少了负担。第四，证明清单。农村有很多离谱的需要村级组织证明的事项，要盖章的，就是“万能公章”的问题。只保留依法出具证明事项7项，同时明确了办事指南、表单样本，规范办理流程，畅通办理渠道。这四张清单运行下来，确实让村干部职能边界更清晰了，更加明确该做什么、不该做什么，把精力集中到为民服务、为农服务，集中到乡村振兴上来。

　　近年来，中央高度重视整治形式主义，为基层减负，多次作出部署，持续推进这项工作。中央农办、农业农村部对减轻村级组织负担高度重视，2019年对这个问题开展了深入研究，近年来按照中央的部署安排，深入推进为村级组织减负的工作。这个过程中，我们发现有些地方为解决基层组织负担重、村级权力运行不规范、为民服务不到位等问题，将清单制引入了乡村治理，探索出了村级小微权力清单、承担事项清单、公共服务清单等一些做法。这些做法切合实际，在乡村治理中发挥了很好的作用。

　　下一步，我们将推动把清单制作为重要的工作方式，进一步坚持党建引领、依法规范、问题导向、因地制宜的原则，切实减轻村级组织负担，进一步提升乡村治理效能。