一、关于将“华牛”育种纳入国家种业发展战略规划

　　2011年，我部发布实施《全国肉牛遗传改良计划（2011—2025年）》，以提高个体牛肉产量和牛肉品质为主攻方向，明确各主要牛种的育种方向，加快牛群遗传改良进程。今年4月，发布实施《全国肉牛遗传改良计划（2021—2035年）》，明确立足我国主导品种群体优势和地方品种资源特色优势，加强品种选育和高效利用，全面提升肉牛种业发展质量和效益。

　　二、关于调整修订国家畜禽新品种审定管理办法

　　《中华人民共和国畜牧法》规定，培育的畜禽新品种、配套系和新发现的畜禽遗传资源在推广前，应当通过国家畜禽遗传资源委员会审定或者鉴定，并由国务院畜牧兽医行政主管部门公告。按照《畜禽新品种配套系审定和畜禽遗传资源鉴定办法》以及审定技术规范，牛新品种至少要经过4个世代的连续选育，核心群有4个世代以上的系谱记录，这是确保新品种主要特征一致和遗传性稳定的基本要求。

　　三、关于加大财政和金融支持力度

　　现代种业提升工程持续支持国家肉牛核心育种场、种公牛站提升基础设施装备水平，增强育种、供种和推广服务能力。2019年起，设立农业品种改良提升专项，支持肉牛等畜禽品种改良。今年，中央财政加大资金投入，支持符合条件的国家肉牛核心育种场、种公牛站开展生产性能测定工作。2019年中国人民银行、农业农村部等五部门联合印发的关于金融服务乡村振兴的指导意见，要求金融机构创新投融资模式，持续增加对现代种业等领域的投入。2020年中央财政扩大了地方优势特色农产品保险的试点范围，各地可自主选择是否将肉牛养殖纳入保险补贴范畴。今年4月份，银保监会印发了通知，支持有条件地区探索开展养殖圈舍、生物活体等抵押贷款试点。此外，中央财政通过拨付担保费用补助和业务奖补资金，持续支持全国农担体系建设，扩大农担业务规模，支持省级农担公司降低担保费率和农业融资成本、提高风险代偿能力。

　　四、关于强化育种联合攻关协作

　　近年来，我部积极推进肉牛联合育种，全国30多家种公牛站和国家肉牛核心育种场参与联合育种，实现了资源、技术和育种信息的互通共享。《全国肉牛遗传改良计划（2021—2035年）》提出，要创新联合育种组织机制，支持成立多种形式联合育种组织，培育联合育种实体，加快育种关键技术攻关和育种新技术推广应用。

　　下一步，我部将会同有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步研究完善相关政策措施。深入实施《全国肉牛遗传改良计划（2021—2035年）》，加大中央财政部门预算项目等支持力度。引导金融机构进一步丰富金融产品种类和服务方式，探索开展生物活体抵押贷款试点；引导保险机构探索开展肉牛保险，推动农业信贷担保体系和国家融资担保基金发挥融资支持作用。给予肉牛企业更多支持，全面提高我国肉牛种业创新水平。

　　感谢您对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。

　　                            农业农村部

　　                        2021年7月22日