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索 引 号
07B100315202500246
信息所属单位
种植业管理司
信息名称
十四届全国人大三次会议第0023号建议答复摘要
文  号
农办议〔2025〕345号
生效日期
2025年08月20日
发布日期
2025年08月20日
内容概述
针对代表提出的建议逐项进行了答复,阐述了国家在加强肥料管理工作、加快推进肥料立法等方面开展的工作。
索 引 号
07B100315202500246
信息名称
十四届全国人大三次会议第0023号建议答复摘要
文  号
农办议〔2025〕345号
信息所属单位
种植业管理司
生效日期
2025年08月20日
发布日期
2025年08月20日
内容概述
针对代表提出的建议逐项进行了答复,阐述了国家在加强肥料管理工作、加快推进肥料立法等方面开展的工作。

十四届全国人大三次会议第0023号建议答复摘要

发布时间:2025年08月20日

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韩秋香代表:

  您提出的关于加快制定肥料管理条例的建议收悉。经商国家发展改革委、工业和信息化部、司法部、市场监管总局,现答复如下。

  肥料是重要的农业投入品直接关系土地质量、粮食产量、生态环境和人畜健康,关系农民增收、乡村振兴和农业可持续发展,进一步完善肥料管理法律制度具有重要现实意义。农业农村部高度重视肥料管理工作,积极会同有关部门强化规划和政策引导,加强源头治理,落实稳产保供,完善标准体系,强化监管执法,引导行业健康发展,切实保障农民利益,服务粮食和重要农产品稳定安全供给

  肥料管理条例曾列入国务院立法计划,有关部门为推进这项立法做过大量工作。为加快推进肥料立法,农业农村部已将肥料立法列为重点工作任务,成立专门的工作组,推动尽快制定出台肥料管理条例。一是加强部门沟通。2024年12月先后召开两次座谈会,邀请国家发展改革委、工业和信息化部、市场监管总局、供销合作总社等部门单位、有关行业协会及专家代表,就制定肥料管理专门行政法规的必要性可行性进一步凝聚共识,相关部门均表示积极配合肥料立法工作。二是开展实地调研。2025年1月,农业农村部联合市场监管总局、中国氮肥工业协会、中国磷复肥工业协会等单位,赴湖北、山东等6个肥料生产使用大省开展实地调研,了解各方肥料立法需求、行业诉求和管理要求,有针对性开展法律文件起草。三是研讨重点问题。2025年2月和4月,工作组召开两次肥料立法工作研讨会,研讨肥料立法的主导思想、制度设计、框架体系和主要内容,起草并不断完善《肥料管理条例(草案)》。

  下一步,农业农村部将继续组织力量起草完善肥料管理条例,与相关部委加强沟通协调,广泛征求各方面意见和建议,充分吸纳各方智慧,有效串联起肥料产品生产、流通、使用和监管各环节,构建更加完备的肥料管理制度

  感谢对我部工作的关心,希望继续对三农工作给予支持。

                                                       农业农村部  

                                                2025年8月20日

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