您提出的关于支持山西高标准保护黄河流域生态环境的建议收悉。现就涉及我部职能部分答复如下 。

　　山西属全国玉米种植黄金带、是11个夏粮主产省之一、有“杂粮王国”之称，为保障国家粮食安全作出了重要贡献，又处于黄河流域、少雨缺水，生态保护与修复任务较重。一直以来，我部高度重视山西省农业生产与生态保护工作，在多方面予以倾斜支持。一是开展绿色高质高效行动。2021年，安排农业生产发展资金1.5亿元，支持山西开展绿色高质高效行动，围绕小麦、玉米等品种，集中力量、集聚资源，突破关键技术瓶颈，集成组装推广区域性、标准化技术模式，确保主推技术到位率，促进大面积均衡增产增效。二是积极支持发展有机旱作农业。2002年起，结合实施旱作农业技术推广项目，每年安排资金支持山西开展地膜覆盖、集雨补灌、膜下滴灌、灌溉施肥、抗旱抗逆等旱作农业技术推广，每年资金安排均在全国处于前列。三是促进化肥减量增效。2005年起，安排资金支持山西省推广测土配方施肥技术。2015年起，通过农业资源及生态保护补助资金，支持山西开展化肥减量增效示范，有效减少了化肥用量，改善了生态环境。

　　2015年，党的十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中明确提出，探索实行耕地轮作休耕制度试点。按照中央的部署和要求，农业农村部会同有关部门和单位，在深入调研的基础上，制定了《探索实行耕地轮作休耕制度试点方案》。2016年5月，中央全面深化改革领导小组会议审议通过试点方案，我部会同财政部等10多个部门和单位联合印发了试点方案。2021年，中央财政继续支持实施耕地轮作休耕，坚持以粮食和重要农产品有效供给为总目标，促进玉米、大豆、油料等供需偏紧农产品生产；聚焦生态保护压力大、资源约束紧的问题，与黄河流域生态保护和高质量发展、推动长江经济带发展等重大战略相衔接，以轮作休耕为抓手，稳口粮、增玉米、稳大豆、扩油料，协调推进农产品供给动态调节和农业生态综合治理。中央对承担轮作休耕任务的农户给予适当补助，保障农民合理收益，引导农民自愿参与轮作休耕、合理安排种植结构，加快完善具有中国特色的轮作休耕制度。

　　下一步，我部将会同财政部认真研究您所提建议，按照黄河流域生态保护和高质量发展要求，研究开展轮作休耕适宜区域、轮作模式、技术配套方案等，科学分析将山西纳入轮作休耕实施范围的可行性，并尽快推动实施。同时，结合实施绿色高质高效、化肥农药减量增效等项目，继续支持山西粮食生产绿色发展、高质量发展，为国家粮食安全作出新的贡献。

　　感谢您对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。

　　联系单位及电话：农业农村部种植业管理司  

　　010—59191452