近年来，农业部会同有关部门，综合运用财政、信贷、税收等政策，支持秸秆综合利用，支持黄腐酸、纤维素等相关产业发展。下一步，农业部将会同有关部门，在深入调研、总结经验的基础上，把秸秆综合利用纳入“十三五”政府的重点工作、重大规划、重大项目之中，加强政策创设力度，因地制宜推进秸秆肥料化、饲料化、基料化、燃料化、原料化“五化”利用，结合各地实际重点支持黄腐酸、纤维素产业发展，努力形成布局合理、多元利用的秸秆综合利用产业化利用格局，不断改善秸秆综合利用环境。结合耕地保护与质量提升、东北黑土地保护利用试点、秸秆综合利用试点等项目，根据土壤养分状况和作物生长需肥规律，分区域、分作物制定施肥技术规范，集成组装一批黄腐酸肥施用技术模式，引导农民科学施用。