邹其国委员：

您提出的《关于大力发展水产种业，助推海洋经济高质量发展的提案》收悉。经商财政部、海关总署和国家知识产权局，现答复如下：

一、关于做好顶层设计

我部高度重视水产种业顶层设计，“十四五”期间，我部从水产种业“保、育、测、繁、推、管”等各个环节作出部署，推动构建水产种、苗、养、用接力新格局。下一步，我部将认真谋划“十五五”期间水产种业相关规划，推动水产种业全产业链高质量发展。

二、关于加强种质资源保护利用体系建设

我部扎实推进水产种质资源保护利用工作。累计建立了535个国家级和61个省级水产种质资源保护区。组织实施了第一次全国水产养殖种质资源普查，国家海洋渔业生物种质资源库揭牌运行，全国育种基础设施水平稳步提升。下一步，我部将会同相关部门持续加强水产种质资源保护利用体系建设，保障种源供应安全。

三、关于提升种业科技创新能力

“十四五”以来，我部部署开展相关科研项目，支持领军企业、科研院校等单位开展水产种业关键技术研发。2023年，启动实施第一批国家水产育种联合攻关计划，构建科企高效衔接的育种攻关机制。下一步，我部将加强相关项目的过程管理，继续推动设立种业科技创新相关的项目，不断提升种业科技创新能力。

四、关于培育壮大水产种业市场主体

2021年中央一号文件提出支持种业龙头企业建立健全商业化育种体系。2022年，我部印发《关于扶持国家种业阵型企业发展的通知》，公布了121家国家水产种业阵型企业。下一步，我部将会同相关部门持续培育壮大水产种业市场主体，建立健全商业化育种体系。

五、关于以种业带动海洋渔业快速发展

2022年，我部提出在海水产品优势产区布局国家级海水产品产地市场，提升我国水产品流通效率。海关总署积极优化进口检疫审批流程，提高审批效率。下一步，我部将会同海关总署多措并举促进水产苗种贸易流通，以种业带动海洋渔业快速发展。

六、关于强化种业对渔业产业的引擎作用

2021年我部发布《“十四五”全国渔业发展规划》，指导地方强化品牌建设。2023年，我部联合工业和信息化部等7部门印发《关于加快推进深远海养殖发展的意见》，作出全产业链全环节推动深远海养殖发展的政策安排。下一步，我部将持续推进优质特色品牌培育、深远海养殖发展和渔业产业融合发展，不断扩大产业规模和经济效益。

七、关于加强水产种业知识产权保护

国家知识产权局聚焦现代种业等重点产业，推进知识产权联合创造、协同运用、共同保护和集成管理。下一步，我部将深入开展水产新品种保护制度研究，国家知识产权局将积极配合有关部门，加快推进水产种业知识产权转化运用。

八、关于逐年增加公益性水产品苗种放养力度

“十四五”以来，在中央财政资金支持下，累计放流各类水生生物苗种1500多亿尾，对恢复水生生物资源、改善水域生态环境、促进渔业增效渔民增收发挥了积极作用。下一步，我部将充分考虑公益性水产品种增殖放流需求，积极争取增殖放流资金，指导各地继续开展水生生物增殖放流，进一步提高增殖放流的科学性、规范性，不断厚植渔业高质量发展绿色底色。

感谢您对我部工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。

                                                                                                                         农业农村部

                                                                                                                         2025年8月18日