施卫东委员：

　　您提出的《关于加快发展海洋渔业配套高端装备、打造海洋经济新增长极的提案》收悉。经商国家发展改革委、工业和信息化部、财政部，现答复如下：

　　 一、关于加快传统装备更新改造

　　“十四五”期间，我部会同财政部实施渔业发展支持政策，中央财政通过农业相关转移支付支持近海捕捞渔船和船上设施设备更新改造、远洋渔船和船上设施设备更新改造、深远海养殖设施设备建设、水产品初加工和冷藏保鲜设施设备建设等，取得了良好的效果。水产品稳产保供基础得到夯实，水产养殖池塘、深远海养殖等生产设施装备更新换代，拓展了渔业发展空间，提高了生产效率。渔业安全保障水平得到提升，渔船更新改造积极推进，压减了海洋捕捞强度，促进了捕捞业转型升级。

　　近年来，国家大力支持老旧落后设备更新。2025年，经国务院同意，财政部会同国家发展改革委印发《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，设备更新项目由国家发展改革委会同有关部门采取投资补助等方式予以支持，总体按照“地方审核、国家复核”的方式进行筛选把关。

　　下一步，我部将会同有关部门指导地方用好政策和资金，继续通过农业相关转移支付支持渔业发展，不断提升渔业设施设备现代化水平。设备更新项目相关项目单位可将符合条件的项目按要求向国家发展改革委申报。

　　二、关于科技赋能渔业转型升级

　　我部高度重视渔业科技工作，加大科技攻关力度，推动渔业重大基础前沿研究和重要共性关键技术研发。财政部积极支持海洋渔业领域科技创新，通过国家科技计划经费，支持开展包括海洋养殖装备、鱼类习性与病害预防等在内的海洋渔业领域基础性、战略性、前瞻性研究和重大关键共性技术研究；通过基本科研业务费等，稳定支持海洋渔业领域中央级科研院所开展自主选题研究、提升自主创新能力。

　　下一步，我部将会同有关部门加强已立项项目的过程管理，督促项目承担单位加快研发进度，加强项目成果示范推广。后续将围绕产业需求，继续推动设立渔业科技创新相关的项目，支持海洋渔业领域科技创新，推动海洋渔业转型升级。

　　三、关于探索开展跨界试点合作

　　我部积极支持各地开展深远海养殖产业融合发展的有益探索。鼓励开展试点，2018年以来，先后批准山东省、海南省开展现代海洋牧场建设试点，支持因地制宜推进多业态融合发展和探索多类型海洋牧场建设；推广融合发展模式，推广海洋牧场与增殖放流、深远海养殖、休闲渔业等业态融合发展经验；加强资源调配与共享，我部发挥全国渔业科技创新联盟各成员作用，凝聚各方创新力量，充分发挥不同创新主体科技资源的功能和效率，加强科研单位、高等院校与企业联合，优化人才、平台、项目等创新资源的调配与共享；强化企业科技创新主体地位，组织梳理和推荐渔业领域科技领军企业，建立渔业科技领军企业一对一联络机制，了解企业发展诉求，及时指导和帮助企业解决困难问题。

　　下一步，我部将会同有关部门积极推进深远海养殖发展，在保护好生态环境的前提下，推动深远海养殖与第二、第三产业融合发展。加强相关领域科研院所和企业产、学、研、用交流，鼓励产业链上下游开展供需对接，持续推动现代化海洋渔业高端装备研制及应用，促进深远海养殖产业强链延链补链。

　　四、关于统筹加强要素资源保障

　　我部会同有关部门推动多元化政策支持和资金投入，共同支持海水养殖装备发展。2023年，我部等八部门印发《关于加快推进深远海养殖发展的意见》，对包括养殖装备在内的深远海养殖发展作出了空间布局、生态环保、科技创新、检验登记、安全生产等方面的具体要求，基本涵盖产业发展全环节。

　　下一步，我部将会同有关部门继续加强政策研究，在依法合规前提下，优化布局海水养殖装备建设。指导保险业坚持以需求为导向，拓宽保险产品覆盖面，创新保险业务模式和产品服务，开发优化适合深远海养殖的保险产品。

　　感谢您对我部工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。

　　                                   农业农村部

　　                                  2025年7月16日

　　（联系部门：农业农村部渔业渔政管理局

　　 联系电话：010-59192956）