梁桃等6名代表： 

　　你们提出的“关于严厉查处渔船非法跨越海区捕捞生产的建议”收悉。经商中央编办、财政部、中国海警局，答复如下。

  一、关于修订渔业相关法律法规。我部高度重视渔业法律制度建设工作。按照有关要求，起草了《渔业法（修订草案送审稿）》，丰富了行政处罚类型，充实了法律责任，完善了行政强制手段，提高了行政处罚标准，目前该修订草案已报送至国务院。同时，于2018年对《渔业捕捞许可管理规定》进行了全面修订，2020年再次对部分条款进行了修订，全面加强了对捕捞许可的管理和监督。下一步，我部将积极配合司法部等立法部门，加快推进《渔业法》修法进程。 

　　二、关于加大海洋渔业执法力度。我部持续组织开展“中国渔政亮剑”系列专项执法行动，针对涉渔“三无”船舶、“绝户网”、无证捕捞、违反休禁渔秩序等突出问题，加大工作力度，实施重点整治。各级海警机构开展海上执法行动查处违规船舶。下一步，我部将会同中国海警局持续加大海洋渔业执法力度，努力确保海洋渔业可持续发展。 

　　三、关于加强海上执法队伍及装备建设。党中央、国务院高度重视海洋渔业工作，进一步理顺了海警队伍管理体制。按有关要求，我部与中国海警局联合制定海上渔业执法协作配合办法，加强执法协作。不断加强执法队伍建设，每年举办全国渔业行政执法人员执法资格统一考试和渔政执法人员能力提升活动，持续提升渔政队伍严格规范公正文明执法能力。中央财政继续支持渔业行政执法工作；按我部有关要求，一些地方加大了渔政执法装备、船艇维护、燃油保障等方面经费的投入。下一步，我部将积极配合中央有关部门加强研究，结合工作实际，统筹考虑加强海洋渔业执法队伍、装备建设和加大执法资金投入等问题。 

　　四、关于打击跨海区违规作业。我部优化调整“中国渔政亮剑”专项执法行动方案，将打击渔船跨海区作业纳入专项整治行动；中国海警局也将跨海区作业、涉渔“三无”船舶等违法违规行为列入执法重点任务。两部门联合开展了“亮剑2020”海洋伏季休渔专项执法行动。闽粤两省渔政执法机构建立了闽粤两省海上渔政管理协作机制，开展了伏季休渔联合执法行动，共同打击跨海区违规作业行为。下一步，我部将会同中国海警局指导地方渔业主管部门与海警机构进一步完善执法办案协作机制，加强海上形势分析研判，切实维护南海海域渔业生产作业秩序。 

　　                                农业农村部 

　　                              2020年11月5日