主持人：各位网友下午好，欢迎收看中国网络电视台的在线访谈，我是主持人周玥。我们现在水产品市场需求与资源不足的矛盾是日益突出，为了解决矛盾，全国举行了大规模的水生生物增殖放流活动，我们今天请来农业部渔业局副局长崔利锋作客演播厅，与网友进行讨论。你好。
崔利锋：你好。网友朋友们大家好。
主持人：其实提到增殖放流，很多人听说过，但是对于具体到底什么是增殖放流并不是很了解，所以 您给我们讲一下到底什么是增殖放流？
崔利锋：增殖放流就是用人工方式向海洋、江河、湖泊等公共水域放流水生生物苗种或亲体的活动，这里面有几个要点，第一是采用人工的方式来放流，第二，放流的苗种应是原种或是经过人工繁育的苗种，第三就是放流的水域应该是公共天然水域，如海洋、江河、湖泊和一些大型水库，比如往养殖池塘里面放苗种就不是增殖放流，而是人工养殖了。
主持人：还是有区别的，总的来说就是人工繁殖苗种，然后放回自然水域当中。到底为什么要实施增殖放流呢？
崔利锋：这是根据现在水生生物资源状况和水域生态环境的状况，我们采取的一种养护资源、恢复资源的一种措施。因为这些年来，水生生物的资源处于一种衰退的状况，不但是海洋，包括内陆的江河湖泊，水生生物资源或者叫渔业资源，总体处于衰退的状态，甚至一些水域呈现荒漠化状态，就是像陆地上的沙漠一样，水里面已经没有鱼了，没有水生生物了，像是沙漠了，这么一种状态我们形象地称之为水域生态荒漠化状态。
主持人：水里如果没有鱼了就形成了刚才您说的这种状况。
崔利锋：对，针对这种状况我们采取增殖放流的措施，这是一项重要的恢复资源养护资源的措施，通过增殖放流恢复这些水域的生物资源，促进水域生态环境的改善。
主持人：其实也是一个维护的措施，主要还是从生态环境的角度出发和考虑的。国家有哪些关于增殖放流的重大政策还有措施呢？
崔利锋：这些年国家对水生生物资源的养护应该说是高度重视的，2006年国务院发布了《中国水生生物资源养护行动纲要》，国务院专门发布全国性的关于水生生物资源养护的重要文件，这在过去是没有的，这也体现了中央国务院对这件事的高度重视，同时也说明了现在水生生物资源和生态环境养护的重要性。2008年10月份召开的十七届三中全会，在《决定》里面专门写到要“加强水生生物资源养护，加大增殖放流力度”，从这些方面看，中央国务院对这件事是很重视的。同时，从中央财政来讲，这些年也加大了投入，中央财政目前每年都要拿出两个亿左右的财政资金，投入到增殖放流这项工作中去。还有地方财政，其他各个方面的投入。所以从各个方面来看，这些年国家对水生生物资源的养护、增殖放流都是非常重视的。
主持人：确实是，也就是刚才从崔局回答当中我听出来了，从2006年开始，我国就开始开展这种大型的水生生物增殖放流活动了是不是？
崔利锋：对，我国增殖放流应该说开展的比较早，我们国家从上世纪七八十年代就开始有增殖放流这种做法，但是规模比较小，影响也比较小，应该说从最近这几年开始规模越来越大，影响也越来越大，社会各方面对这件事的了解越来越多，受到社会广泛的关注。
主持人：目前我国增殖放流工作进展如何？
崔利锋：最近这几年，农业部和各地政府及渔业部门都非常重视增殖放流这项工作，每年都组织开展大规模的增殖放流活动，我们有一个初步统计，从2007年到2009年，全国投入增殖放流的资金有11亿多人民币，增殖放流各类水产苗种有630多亿尾，特别是最近这几年，每年全国组织增殖放流活动都要上千次，其中有一些是大规模的增殖放流活动，并且这个规模还在不断扩大。今年农业部已经与5个省级政府联合组织开展了增殖放流活动，特别是今年6月6号这一天，农业部分别和广东省政府、辽宁省政府联合举行了增殖放流活动，这一天全国有106个地方同时开展大规模的增殖放流活动。
主持人：全国106个地方。
崔利锋：对，有22个省、区、市，放流苗种有30多亿尾，形成了一个增殖放流的高潮。
主持人：这个活动发展非常广泛，全国各地都有这种活动在进行。这个增殖放流到底有哪些作用和效果呢？
崔利锋：增殖放流的效果应该说是非常好的，从几个方面可以体现出来，第一个方面就是通过增殖放流可以补充和恢复生物资源的群体，因为现在，刚才说到的水生生物资源下降了，有的资源甚至很少或者没有了，我们通过增殖放流，人工的来补充这些生物资源到水里去，这样就增加了资源，改善了生物的种群结构，同时也能够维护生物的多样性。有些濒危的物种，就是现在水里面很少的、受到保护的这些品种，我们通过增殖放流的方式可以增加它的数量，起到了对这些濒危物种的保护作用。
主持人：也是维护食物链。
崔利锋：对，第二个方面就是增殖放流同时可以改善水质和水域的生态环境。根据放流的品种不一样，它的作用也不一样，比如我们现在放流的一些滤食性的品种，如一些鱼类、贝类，它们可以滤食水中的藻类和浮游生物，通过这种作用可以净化和改善水质。近些年一些湖泊水库，比如太湖前几年爆发蓝藻大家都知道，像北京市的密云水库是饮用水源地，通过开展增殖放流，对保证水的品质、质量起到了很好的作用。同时，水生生物还有一种碳汇的作用，可能很多网友或者很多社会上的朋友不是特别了解，就是水里边的这些水生生物，包括鱼类、贝类和藻类，可以吸收水中的二氧化碳，而空气中的二氧化碳就可以分解到水里面去，最近这几年讲减排，水生生物就可以间接起到减排的作用，这是水生生物非常独特的作用。
主持人：就是增殖放流还促进了减排。
崔利锋：是的，第三个方面，可以说它增加了渔民的收入，促进了渔民增收。我们这几年大规模放流水生生物经济物种，放流之后，过一段时间它长大之后渔民再去捕捞，渔民捕捞的产量效益都得到了很大的提高。比如说像对虾、梭子蟹、海蜇这些品种，放流的效果都是非常明显的，投入和产出比是很高的。还有一个方面就是增殖放流具有很好的社会效益，通过开展增殖放流活动，扩大了社会影响，让社会上的各方面人士都来关注这个事，使得大家能够关心水生生物资源问题，以及它的生态环境问题，来支持帮助这件事情，提高了大家的资源环境保护意识，这可以说是一种社会效益。
主持人：确实，增殖放流也是应该值得我们去关注的一个非常有意义的活动。国外有哪些国家开展了这种增殖放流呢？效果如何？
崔利锋：国外很多国家都开展了增殖放流的工作，并且还是比较早的，世界上最早开展增殖放流已经有上百年的历史，很多国家都在开展这一项工作，比如说美国、前苏联及现在的俄罗斯、法国、日本，还有欧洲的其他一些国家，都开展增殖放流的工作，有些国家增殖放流的效果也是比较好的。像美国开展放流的大麻哈鱼，取得了非常好的效果。
主持人：开展增殖放流有什么要求呢？是不是任何水域，或者说任何物种都适宜开展增殖放流？
崔利锋：不能这么讲，我们开展增殖放流要注意这么几个方面问题，第一个就是要注意放流的品种，我们讲一般要放流原种，要放流本地种。
主持人：就是本来就生长在这片水域的，可以再放回去。
崔利锋：对，只能放流本地种，其它一些外来物种，包括杂交种，转基因物种都不适合放流。
主持人：如果放流这些物种，会带来什么样的后果？
崔利锋：主要是生态安全方面的考虑，假如将一个外来物种放到一个天然水域里面，它和原来的本地种就会形成一种竞争，或者说相互影响的关系，因为有些外来物种生命力，或者说繁殖能力很强，由于外来物种的进入，就使得原来本地种受到威胁，或者减少，甚至消失。同时外来物种进入，有可能带来一些病害或者其他方面影响，所以我们在增殖放流管理上是要求不能放流这种外来物种。
主持人：说到这儿，我国适宜增殖放流的物种有哪些？
崔利锋：我们现在放流的物种有很多，包括海洋的，也包括内陆水域淡水的；包括一些经济物种，就是渔民可以捕捞、我们平时吃的这些经济性的物种，也包括濒危的物种，就是现在受到保护，不允许利用，数量比较少的物种，这些都是可以放流的。
主持人：到底什么是外来物种呢？常见的外来物种有哪些在我国？
崔利锋：外来物种有两个渠道，一个从国外引进来的或者其他渠道进来的一些物种；另一个就是国内不同水域的物种也有区别，从一个水域到另外一个水域也算外来物种。
主持人：即使国内的不同水域的物种也不能交错放流？
崔利锋：对，是有区别的，有些品种只是在一个小的水域范围之内，或者在一个地区存在，它就不适合拿到其他的水域去放流。常见的外来物种，比如网友朋友可能都听说过的巴西龟，现在很多人把它当成宠物来养，它就是外来物种，它就不适合放流，所以大家养殖的时候一定要管好了，不要让它跑到天然水域里面去。
主持人：确实是，有的网友可能养了小龟以后，觉得积个德，有时候觉得办了好事，放回自然水域当中，其实干了坏事。
崔利锋：是这样，另外还有大家常听说的清道夫，家里面水族箱里面养鱼，养两条清道夫放里面，它吃里面的藻类，它也是属于外来物种，也是不适合放在天然水域里面去。还有像大家吃的小龙虾，还有福寿螺，还有牛蛙，很多这些品种都是，有的是有意引进的，有的是或者无意间进到国内，有些在经济上已经利用了，小龙虾现在养殖的很多，现在吃的人也很多，但是它只能适合于养殖，但是不适合放在天然水域里面去。
主持人：那么对于增殖放流有什么要求？
崔利锋：在放流方式方面我们在管理上有一些要求，主要是从保证放流品种的成活率，保证它的质量，从这些方面来考虑，比如说我们要求放流的时候最好是用滑道。
主持人：滑道。
崔利锋：因为放流的时候一般是在岸上或者在高处，要用滑道连接到水里面去。
主持人：不能直接从上面倾倒下来。
崔利锋：通过滑道让放流的苗种直接滑到水里面去，这样减少冲击对苗种的损害。因为放流实践中很多朋友不太注意，拿盆从很高的地方直接泼到水里边去，这种方法就不是太科学。
主持人：对苗种有一定的伤害。
崔利锋：对。
主持人：社会有关单位和个人能不能参加到这种增殖放流活动当中？
崔利锋：可以。
主持人：可以参加。
崔利锋：对。
主持人：应该怎么样来参加到这个当中呢？
崔利锋：我们从政策上非常欢迎，也鼓励大家参与到增殖放流这项事业中来。最近这几年很多的群众，包括有一些专家，各个方面的人士都呼吁我们要设立一个增殖放流的节日，说现在增殖放流效果很好，社会影响也很好，希望能够把它变成一种节日，吸引大家来参与。
主持人：对，这个呼吁好。
崔利锋：所以我们是从非常欢迎，鼓励大家来参与这个事。具体的参与方式，应该有几种方式，一个就是可以参加现在渔业管理部门组织的放流活动，可以报名参与。
主持人：我们从哪获得这种组织活动的相关信息呢？
崔利锋：这个可以和当地的渔业部门来联系，渔业部门、渔政部门都可以，现在每年都搞放流活动，可以向他们了解什么时候搞，怎么搞法，希望参与。另外也可以通过购买苗种的方式，可以向有资质的苗种生产单位买一些苗种自己放。
主持人：自己也可以去放。
崔利锋：对，另外也可以捐助一些钱，由渔业部门统一组织安排来放，还可以作为志愿者的方式参加，各种方式都可以。但是这里面要注意一个问题，就是如果自己去放，要注意刚才说到的一些问题，就是放的时候，一个是放流的品种要选择好，要放那些能够放流的品种，不要放流那些不允许放流的品种。
主持人：就是放流原种，不能放流外来物种。而且刚刚在您回答当中注意到了，您说如果个人放流的话，跟相关单位联系，去购买这个苗种，也就是保证苗种的品质。
崔利锋：对，因为从渔业部门管理来讲，要求比较严格，就是增殖放流这些苗种必须由那些有资质的育苗场来繁育，繁育过程以及放流之前和放流过程中，都要提前进行检验检疫，就是看这个苗种是不是健康，有病的就不能放。还要看它是不是有药残，用过药的，身体里还有禁用药的药物残留也是不能放的。
主持人：增殖放流还是有很严格的规定和要求的。
崔利锋：农业部专门有一个《水生生物增殖放流管理规定》，如果大家有兴趣可以在网上查一查，能够查到。
主持人：我相信想参与的网友一定很多，因为这不管是对环境还是对自己都是好事，所以您想参与增殖放流当中的话，可以去了解一下相关部门就这件事情而做的一些具体的规定。放流后的苗种应该如何来保护呢？
崔利锋：放流后肯定要保护好，主要是要保护放流的效果，使放流下去这些苗种能够存活，能够长大，这才能实现放流的目的，所以我们要求进行放流的时候，开展放流活动的时候，在放流周边水域渔业部门要进行管理，不能允许渔民或者其他人去捕捞这些刚刚放流的苗种，还可以设定禁渔区或者禁渔期进行保护。
主持人：就是营造一个好的生存环境。
崔利锋：所以我们这几年开展增殖放流活动，基本都选择在休渔期，或者禁渔期内开展。现在在海洋、长江，还有其他一些湖泊、江河都有休渔期或者禁渔期，我们选择在这些期间内开展放流，就是为了保护放流苗种，保证放流的效果。
主持人：也是从保护角度出发的，除了增殖放流以外，我们养护水生生物资源方面还有哪些措施，做了哪些主要工作？
崔利锋：增殖放流它只是养护水生生物资源的一项措施，除了这个之外，我们在水生生物资源保护方面，应该说还有很多别的其他的措施，我简单给大家介绍一下：第一个就是控制渔船，控制捕捞强度，我们国家现在对渔业船舶，特别是捕捞船舶进行严格控制，包括海洋和内陆水域的捕捞船舶。特别对海洋船舶，现在国家实行的“双控”政策，就是对渔船的数量和它的功率进行总量控制，不能超过这个量，主要原因是我们现在渔船太多，捕捞强度过大，这样对资源造成压力，所以要对渔船进行控制。第二，就是对渔具渔法进行管理，你采取什么方式，用什么捕捞工具去捕捞，对资源的利用程度、伤害程度是不一样的。
主持人：跟工具还有直接关联。
崔利锋：是的，比如对捕鱼的渔网就要限制网目的大小，网目大一点捕的鱼就大一点，不能用太小网目的渔网。类似这种，对渔具的管理也是有标准的。
主持人：有一系列的措施在进行。
崔利锋：对，除了刚才说的渔船和渔具，第三个就是休渔禁渔措施，刚才讲到我们设立休渔期禁渔期，我们很多水域都有。第四个方面措施就是设立保护区，通过设立水生生物的自然保护区，还有水产种质资源保护区，划定一定的区域，对区域内水域和水生生物进行严格的保护。还有就是在渔业水域污染防治上也进行严格的控制，防止陆源或者水上污染源对水域的污染，从而伤害水生生物和生态环境。还有工程的建设，对水生生物伤害也比较大，我们现在采取措施，和有关部门配合，对这些工程项目进行环评，采取补偿补救措施。比如在江河上，拦河筑坝对水生生物影响很大，他影响了这些水生生物的洄游和生殖的规律，有的情况下可以致使一些品种的灭亡、绝迹，所以要在这方面采取措施。其他的还采取一些人工方式，营造水生生物的环境。比如放置人工鱼礁，就是用人工方式，在海洋里面营造水生生物适合生长的小环境，大家可以简单想一下在海洋里搭一些房子，我们叫人工鱼礁，各种形状的，或者不同材料制造的，像水泥的构件，或者一些废旧的船舶，油污经过清理之后放到海里面去，在海里形成一个小的环境，吸引鱼和其他水生生物在这里面繁殖生长。还有海洋牧场，是综合概念了，就是类似陆地上草原上的牧场，我们在海里面形象的叫它海洋牧场，包括设置人工渔礁、种植海藻，加上增殖放流鱼类和贝类，在海里面形成一种类似牧场的环境。
主持人：总而言之一句话，就是在海里面人工营造一个适合它繁殖和生长的一个环境。就好比说，前两年我们说保护鸟类，在一些树杈上为它们架一些小鸟窝，是这个意思吧？
崔利锋：对，这些措施都是保护水生生物，养护资源的一些重要措施，我们现在都在做。包括我们农业部，包括各级地方政府，渔业部门都在积极做，也希望社会各界和广大网友朋友们来支持我们开展这项工作。
主持人：确实是，从崔局长回答当中我们了解到，我国相关部门确实对水生生物资源养护方面做出了很多的努力，也希望我们网友能够积极响应崔局的号召，然后也尽自己的一份努力参与到增殖放流活动当中来，为我们的自然环境贡献一份自己的力量。真的非常感谢崔局今天作客我们演播厅，为我们网友解答有关增殖放流的疑惑，也非常感谢网友们的关注，再见。
详情请查看：http://sannong.cntv.cn/program/jjsannong/16/01/index.shtml
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