农业部办公厅关于实施远洋渔船船位监测工作的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市渔业主管厅（局），中国农业发展集团总公司，各远洋渔业企业：

　　为适应国际渔业管理趋势，树立我国负责任渔业的良好形象，提高我国远洋渔业管理水平，确保渔船海上航行和生产作业安全，根据《远洋渔业管理规定》，我部将对所有远洋渔船分期分批实施船位监测。目前，第一批实施的超低温金枪鱼延绳钓船、金枪鱼围网船和大型拖网加工船船位监测系统已运行两年，效果良好。 根据我国远洋渔业发展实际情况，我部决定，自2009年10月1日起，对第二批远洋渔船实施船位监测。有关事项通知如下：

　　一、监测对象、监测设备和启动时间

　　（一）监测对象

　　1.印尼、印度、马来西亚、巴基斯坦、也门、阿曼、毛里塔尼亚、几内亚、几内亚比绍、塞拉利昂等10个热点、敏感地区远洋渔业项目作业渔船；

　　2.除超低温金枪鱼延绳钓船以外的其它金枪鱼延绳钓船；

　　3.西南大西洋（含阿根廷海域）和东南太平洋公海作业的鱿鱼钓船；

　　4.印度洋公海底层鱼钓项目、印度洋公海围网项目、印度洋公海鸢乌贼项目、西北太平洋公海秋刀鱼项目、西南大西洋公海拖网项目作业渔船。

　　其他渔船何时实施，我部将另行通知。

　　（二）监测设备

　　按照“经济、易用，适应性强”的原则，借鉴其他国家船位监测系统配备情况，经分析论证，决定采用国际海事卫星组织Inmarsat-C(简称C站)或法国CLS公司研制开发的ARCOS系统,具体选择何种设备由企业自主决定.

　　(三)启动时间

　　有关远洋渔业企业需在2009年9月1日前完成所属或代理、租赁渔船船位监测设备采购、安装、入网、调取船位授权工作，并将选用设备的类型、型号、C站终端ID号或ARGOS 发送器号码、调阅船位授权书（ARGOS系统专用样式见附件）报我部渔业局，9月1日至30日为远洋渔船船位监测系统调试、试运行阶段，10月1日起正式开通运行。

　　二、远洋渔船船位监测系统的管理

　　（一） 组织管理

　　远洋渔船船位监测系统是全国渔业船舶监测指挥系统的组成部分，由我部渔业局实行统一管理，具体组织协调、技术培训等工作委托中国渔业协会远洋渔业分会承担。

　　（二）相关要求和注意事项

　　1.有关远洋渔业企业必须保证所属或代理、租赁渔船船位监测设备的正常使用和24小时正常运行，以便渔业行政主管部门或授权机构及时准确接收船位信息。

　　2.调取信息：

　　（1）船名船号；

　　（2）渔船地理位置（纬度和经度）；

　　（3）渔船在上述位置的日期和时间；

　　4.渔船停泊维修或停港超过一周以上时，渔船所属企业须提前5天书面报告我部渔业局，并注明渔船停泊和出航时间，在停泊期间可关闭船位监测设备。渔船临时靠港或停港时间不超过一周时，须保证船位监测设备正常运行。

　　4.因不可抗力或设备故障造成船位监测设备无法正常运行时，有关远洋渔业企业需及时向我部渔业局报告，并采取有效措施，以最快时间排除故障。在设备故障排除之前，有关远洋渔业企业应以电话、传真或无线电方式，保证每日一次向我部渔业局报送有关信息。

　　5.有关远洋渔业企业应对纳入船位监测系统的渔船船员进行技术培训，并要求船长不得以任何方式改动船位报告信息，不得干扰、破坏卫星监测装置。

　　（三）监督管理

　　1.远洋渔船船位监测系统开通后，被监测渔船的实际作业天数原则上按监测天数计算。被监测渔船不按要求安装、开通船位监测设备、不按要求提供信息或故意修改船位信息的，我部将视情节轻重，对相关企业采取核减国家给予远洋渔业的政策性补贴，暂停核发金枪鱼产地证书，不予申报公海渔业资源探捕项目，暂停远洋渔业企业资格等处罚。

　　2.请有关省、直辖市及计划单列市渔业行政主管部门指导、督促所辖企业，切实按本通知要求实施渔船船位监测。中国渔业协会远洋渔业分会要做好有关企业的协调和技术服务工作。

　　远洋渔船船位监测工作是今后远洋渔业管理的一项基础性工作，各省、自治区、直辖市及计划单列市可结合本地实际情况，参照本通知要求，在本辖区内建立远洋渔船船位监测系统，对所辖远洋渔船进行船位监督管理，提高远洋渔业管理水平。

　　附件：调阅船位授权书（ARGOS系统）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年十月二十四日