- 索 引 号
- 07B150315202100463
- 信息所属单位
- 乡村产业发展司
- 信息名称
- 对十三届全国人大四次会议第3458号建议的答复
- 文 号
- 农办议〔2021〕218号
- 生效日期
- 2021年07月13日
- 发布日期
- 2021年07月14日
- 内容概述
- 对十三届全国人大四次会议第3458号建议的答复
- 索 引 号
- 07B150315202100463
- 信息名称
- 对十三届全国人大四次会议第3458号建议的答复
- 文 号
- 农办议〔2021〕218号
- 信息所属单位
- 乡村产业发展司
- 生效日期
- 2021年07月13日
- 发布日期
- 2021年07月14日
- 内容概述
- 对十三届全国人大四次会议第3458号建议的答复
对十三届全国人大四次会议第3458号建议的答复
发布时间:2021年07月14日
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一、关于促进乡村数字产业发展建设
农业农村部会同相关部门积极推动数字农业农村建设工作,不断为农业农村发展注入活力。一是加强顶层设计。深入贯彻落实十九届五中全会精神,将智慧农业建设纳入“十四五”国家信息化规划、推进农业农村现代化发展规划中,完善智慧农业发展的相关配套措施。二是争取资金支持。会同有关部门印发《关于扩大农业农村有效投资加快补上“三农”领域突出短板的意见》,明确将智慧农业和数字乡村建设作为补短板的重大工程,引导社会各界加大投入力度。2020年,农业农村部联合中央网信办等部门公布国家数字乡村试点地区名单,遴选认定117个县(市、区)为首批国家数字乡村试点地区,其中包括陕西省渭南市等4个区县。三是推动数字农业建设。2017年起,农业农村部组织实施数字农业建设试点项目,围绕国家数字农业大数据平台、国家数字农业农村创新中心、重要农产品全产业链大数据和数字农业试点县等,累计中央投资26亿元,建设100个项目,对陕西省3个数字农业建设试点项目下达投资计划,用于支持设施园艺领域数字化转型升级。
二、关于加大产业融合特色项目支持力度
2021年,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》确定了102项涉及科技攻关、基础设施、生态环境建设、民生补短板、文化传承发展等重点领域的重大工程项目,目前,农村一二三产融合项目虽然暂未列入国家重大工程项目,农业农村部仍然会同国家发展改革委、财政部等部门采取一系列措施,推动产业融合发展。一方面,国家发展改革委积极支持包括陕西省在内的地区加快农村产业融合和城乡融合发展,通过组织创建国家农村产业融合发展示范园、设立农村产业融合发展专项企业债券、引导地方安排专项债支持等措施,扎实推进农村产业融合发展。截至目前,陕西省有5个农村产业融合发展示范园已认定为国家级示范园,同时,累计安排地方政府专项债券近10亿元,用于支持陕西省农村产业融合发展项目建设。另一方面,农业农村部会同财政部,通过中央财政转移支付,建设一批农业产业融合发展项目,在省、县、乡三个层面形成了优势特色产业集群、现代农业产业园和农业产业强镇项目梯次推进产业融合发展的格局。2017年以来,在陕西建设了黄土高原苹果产业集群等4个产业集群、洛川县现代农业产业园等6个园区以及陇县天成镇等34个农业产业强镇。
三、关于强化乡村休闲旅游扶持力度
近年来,农业农村部认真贯彻落实党中央、国务院部署,会同有关部门,采取多项措施,推动乡村休闲旅游提档升级。一是坚持规划引领。2020年,农业农村部印发《全国乡村产业发展规划(2020﹣2025年)》,提出注重产业融合,发展二三产业,延伸产业链条,促进主体融合、业态融合和利益融合。要优化乡村休闲旅游业,依托都市农业生产生态资源和城郊区位优势,发展田园观光、农耕体验、健康养生等业态。跨界配置乡村休闲旅游与文化教育、信息技术等产业要素,发展共享农庄、线上云游等模式。文化和旅游部联合有关部门印发《促进乡村旅游发展提质升级行动方案》《关于促进乡村旅游可持续发展的指导意见》,将“因地制宜,特色发展”作为乡村旅游发展的基本原则之一,提出根据区域特点和资源禀赋,以市场为导向,因地制宜,科学规划,积极开发特色化、差异化、多样化的乡村旅游产品。二是打造精品工程。实施乡村休闲旅游精品工程,充分发挥乡村食品供给、生态涵养、休闲体验、文化传承等功能,建设一批产业创新、生态宜居的美丽休闲乡村,打造一批体现田园美景、展示民族风情的乡村休闲旅游精品景点线路,建设一批资源独特、联农紧密的休闲农业重点县。截至2020年底,农业农村部累计向社会推介1216个中国美丽休闲乡村,包括陕西省延安市安塞区高桥镇南沟村等41个乡村。文化和旅游部联合国家发展改革委,启动全国乡村旅游重点村镇建设工作,分两批公布包括陕西省商洛市商南县金丝峡镇太子坪村等1000个全国乡村旅游重点村名单。三是细化金融支持。2021年,农业农村部联合中国农业银行,印发《关于加强金融支持乡村休闲旅游业发展的通知》(农办产〔2021〕4号),聚焦中国美丽休闲乡村等重点区域,创新金融服务方式,发挥中国农业银行资金、技术、网点和综合经营优势,加大信贷投放力度,提升金融服务水平,提高融资能力,拓宽融资渠道,向中国美丽休闲乡村范围内各类经营主体提供人民币1000亿元意向性信用额度,支持发展乡村休闲旅游。
下一步,农业农村部将在“十四五”推进农业农村现代化规划中着力推动农业农村数字化建设,鼓励支持符合条件的地区按程序创建优势特色产业集群、现代农业产业园和农业产业强镇,促进乡村休闲旅游提质升级,助力乡村全面振兴和农业农村现代化。
感谢您对我部工作的关心,希望继续对三农工作给予支持。
联系单位及电话:农业农村部乡村产业发展司
010﹣59193256
农业农村部
2021年7月13日
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