致公党中央：

      关于加强长江中下游流域农业面源污染防控的提案收悉。经商发展改革委、财政部、生态环境部、供销合作总社，现答复如下：

      一、关于摸清长江中下游农业面源污染底数，发展从田块尺度到区域、流域的联防联控

我部积极会同有关部门，指导长江中下游相关省份做好农业面源污染防控工作。一是开展污染源普查。联合生态环境部等部门实施第二次全国污染源普查，将长江中下游地区作为重点普查区域之一，开展种植业典型地块、畜禽养殖户、水产养殖县、秸秆调查县调查监测，基本掌握区域内农业源污染排放情况。二是加强重点区域治理。联合发展改革委启动重点流域农业面源污染综合治理项目，在安徽、江西、湖北、湖南等省份建设一批综合治理项目县，实施农田面源污染防治、畜禽粪污资源化利用、水产养殖尾水治理、秸秆综合利用、农膜回收利用等工程，探索综合治理模式。三是加强政策机制创设。财政部通过农业资源及生态保护补助资金等渠道，支持包括长江中下游省份在内的重点地区开展农业面源污染治理，构建长效激励机制。生态环境部以长江经济带等为重点，遴选26个地区开展农业面源污染治理与监督指导试点。供销合作总社积极引导长江中下游省份供销合作社参与化肥农药减量增效、农膜回收等工作。

下一步，我部将继续联合有关部门，科学分析评估长江中下游地区农业面源污染突出特征，因地制宜实施重点治理工程，不断提升区域农业面源污染防治水平。

      二、加大农业面源污染治理力度，建立农业面源污染防治技术库，大力推广应用高效适用技术

      我部不断优化完善科技资源布局，强化农业面源污染治理技术支撑。一是加强关键技术研发。推动实施农业面源污染综合防治、化肥农药减施增效等重点研发计划，组建国家农业废弃物循环利用、化肥减量增效等科技创新联盟，开展长江中游双季稻区等典型区域农业面源污染综合治理技术模式研究，加快突破农业面源污染防治技术瓶颈。二是完善污染防治标准体系。制定农业面源污染综合防控技术规范、田沟塘协同防控农田面源污染技术规范、畜禽粪便食用菌基质化利用技术规范、流域农业面源污染监测技术规范等行业标准，指导各地规范开展农业面源污染治理。三是加快适用技术推广。组建重点流域农业面源污染防治专家指导组，遴选推介循环水绿色高效养殖等一批优质安全、节本高效、生态友好的技术模式，加大技术推广应用力度。

      下一步，我部将继续推进农业面源污染防治关键技术、产品和装备研发，在长江中下游等重点区域加快推广成熟适用技术模式，为提升农业面源污染防治水平提供更加有力的技术支撑。

      三、强化农业面源污染天地一体化监测，构建农业面源污染治理信息化管理考核平台

      我部积极推动构建农业面源污染监测网络，其中在长江中下游省份布设54个农田氮磷流失、80个地膜残留国控监测点，开展常态化监测。生态环境部编制《长三角地区农业面源污染监测评估试点工作方案（试行）》，在长三角地区开展示范应用，综合采用遥感监测、地面校验等手段，探索识别评估农业面源污染对水质的影响。

      下一步，我部将联合有关部门，优化完善农业面源污染监测网络，探索采用大数据等新技术、新方法，掌握长江中下游等重点区域农业面源污染变化情况，科学评估治理效果。

感谢对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。  

农业农村部  

2022年8月31日