一、关于更加重视对农田土壤受污染情况的普查

根据国务院部署，2016—2019年生态环境部、农业农村部等五部门联合开展全国农用地土壤污染状况详查，基本摸清了我国耕地土壤污染状况。详查结果显示，全国农用地土壤环境状况总体稳定。为强化耕地土壤污染例行监测，我部构建了覆盖全国31个省（区、市），由4万个国控监测点组成的农产品产地土壤环境国控监测网络，开展土壤与农产品协同监测，掌握耕地土壤环境总体变化趋势。按照土壤污染程度和相关标准，将农用地划分为优先保护类、安全利用类和严格管控类。在轻中度污染耕地推广品种替代、水肥调控、土壤调理等安全利用措施，严格管控重度污染耕地，推进种植结构调整或退耕还林还草。截至2020年底，完成了全国受污染耕地安全利用和严格管控年度目标任务。

下一步，我部将会同有关部门持续加强农田土壤污染调查监测工作，强化分类管理，有效管控耕地污染风险。

二、关于减少企业排污对土壤的污染

为切断重金属污染进入农田的链条，2018年起，生态环境部牵头组织开展了涉镉等重金属重点行业企业排查整治，已累计排查涉镉企业1.3万多家，确定2020年底前需完成整治的1800余家污染源已全部整治销号，通过排查整治，有效降低了耕地土壤镉污染风险。《土壤污染防治法》《土壤污染防治行动计划》都明确了“谁污染，谁治理”的原则，造成土壤污染的单位或个人要承担治理与修复的主体责任；中央和地方各级财政加大对土壤污染防治工作的支持力度，中央财政整合设立土壤污染防治专项资金，用于土壤治理修复等工作，各地统筹相关财政资金，通过现有政策和资金渠道加大支持，充分发挥财政资金撬动功能，带动社会资本参与土壤污染防治。

下一步，我部将积极配合生态环境部门开展企业等外源污染防控，不断加大耕地污染治理修复投入力度，保障粮食安全。

三、关于严格控制化肥农药使用

近年来，我部持续推进化肥农药科学使用。在化肥减量增效方面，大力推广机械深施、种肥同播、水肥一体化等先进节肥技术，建设300个化肥减量增效、233个有机肥替代化肥重点县，示范带动有机肥施用5.5亿亩次、机械施肥7亿亩次、水肥一体化1.4亿亩次；开展“化肥农药减量在行动”主题宣传，印发化肥农药科学使用技术手册和宣传挂图100多万份，促进化肥减量增效技术大面积推广应用。在农药减量控害方面，持续推进病虫害专业化统防统治和绿色防控，在150个县开展果菜茶全程绿色防控试点，带动全国绿色防控面积近10亿亩，主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到41.5%；推进高效低风险农药替代化学农药，累计对46种高毒高风险农药采取了全面禁用措施，对20种农药采取了限制使用措施，高效低风险农药占比超过90%；组织开展“百万农民科学用药培训行动”，每年培训300万农民带头人，推广新技术、新产品。2020年，三大粮食作物化肥农药使用量连续4年负增长，利用率分别达到40.2%、40.6%，比2015年各提高了5个和4个百分点。

下一步，我部将会同有关部门深入推进化肥农药减量增效，集成应用高效施肥、绿色防控产品技术，分期分批淘汰现存10种高毒农药，构建绿色种植制度。

四、关于推广生物菌肥

近年来，我部积极推广生物菌肥使用，制定年度春播花生生产技术指导意见、马铃薯重大病虫害防控技术方案、保护地蔬菜重要害虫生物防治技术方案等文件，指导根瘤菌肥、芽孢杆菌生物菌肥等有益菌肥和菌剂科学使用，促进农业绿色生产。

下一步，我部将按照微生物肥料登记管理要求，优化产品成分，明确作用机理，科学推广生物菌肥使用，助力农业绿色高质量发展。

感谢您对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。 

农业农村部       

2021年7月20日