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索 引 号
07B090315202100571
信息所属单位
科技教育司
信息名称
对十三届全国人大四次会议第3860号建议的答复
文  号
农办议〔2021〕248号
生效日期
2021年07月22日
发布日期
2021年07月27日
内容概述
关于重视生物质能源在农村发展,促进农村生态能源系统建设的建议答复
索 引 号
07B090315202100571
信息名称
对十三届全国人大四次会议第3860号建议的答复
文  号
农办议〔2021〕248号
信息所属单位
科技教育司
生效日期
2021年07月22日
发布日期
2021年07月27日
内容概述
关于重视生物质能源在农村发展,促进农村生态能源系统建设的建议答复

对十三届全国人大四次会议第3860号建议的答复

发布时间:2021年07月27日

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周玉代表:
       您提出的关于重视生物质能源在农村发展,促进农村生态能源系统建设的建议收悉。现答复如下。

       一、关于加大生物质能的建设力度

       发展生物质能是构建绿色再生、低碳循环现代能源体系的重要举措,我部高度重视农村生物质能的开发利用,会同有关部门,不断加大政策支持和技术指导。一是强化技术研发。“十三五”期间,科技部组织实施了国家重点研发计划“可再生能源与氢能技术”重点专项,围绕生物质燃气高效制备与高值利用、生物质成型及燃烧供热发电、多种能源协同利用等技术方向系统部署研发任务,不断加强技术研发主体与企业之间产学研合作,有效推动了新技术研发与示范。目前,我国生物质能利用取得了一系列关键技术突破,初步建立了不同应用场景下生物质基固体、液体、气体燃料制备工艺体系,开创了生物质制备高附加值化学品和功能材料的多种新型利用途径,实现了生物质原料的能源化和资源化绿色循环利用。二是强化政策扶持。2019年,国家发展改革委等十部门联合印发了《关于促进生物天然气产业发展的指导意见》(发改能源规〔2019〕1895号),提出将生物天然气纳入国家能源体系,建立分布式生产消费体系,创新体制机制,完善政策措施,为加快生物天然气专业化、市场化、规范化发展提供了有力保障。我部会同国家发展改革委实施农村沼气转型升级,探索沼气市场化运营机制截至2020年底,我国规模化大型沼气工程数量达到7396处,年产气14.27亿立方米,供气户数39万户。三是强化试点示范。近年来,我部因地制宜推广秸秆打捆直燃清洁供暖、生物质成型燃料利用、沼气/生物天然气供气供热等技术模式,开展农村可再生能源利用试点示范。截至目前,已在辽宁、黑龙江、河北、山西等地建成秸秆打捆直燃供暖试点238处,供暖面积达到815多万平方米,推广固化成型燃料站点2660多处,年产量达到1280万吨。

          二、关于结合农村特点重点引导生物质能在农村发展应用

       发展农村生物质能源是实现农村可持续发展的重要措施,我部结合农村人居环境整治、农业废弃物资源化利用等重点任务,不断引导生物质能在农村的发展应用。一是实施畜禽粪污资源化利用行动。“十三五”以来,我部坚持源头减量、过程控制、末端利用的治理路径,以沼气和生物天然气为主要处理方向,以农用有机肥和农村能源为主要利用方向,累计安排中央资金296亿元,支持723个县整县制推进畜禽粪污资源化利用。截至2020年底,全国畜禽粪污综合利用率达到76%,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到97%,积极带动了沼气/生物天然气产业化发展。二是实施秸秆综合利用行动。“十三五”期间,中央财政安排资金86.5亿元,以肥料化、饲料化、燃料化利用为主要方向,支持各地结合实际,突出重点,培育壮大一批秸秆综合利用市场主体,探索可持续、可推广的产业模式和稳定运行机制,稳步提升秸秆综合利用能力和水平。截至2019年底,全国秸秆能源化利用量达到6500万吨,能源化利用市场主体约3400家,有力促进了秸秆综合利用产业结构优化和提质增效三是加大技术培训力度。近年来,我部围绕秸秆综合利用、生态循环农业、农村可再生能源开发利用、农业农村减排固碳等重点内容,每年安排各类技术培训班近10个,将农村生物质能源列为重点培训内容,创新方式方法,切实培养一批掌握农村生物质能源技术的复合型人才。同时,举办多次现场交流活动,让区域相似的地方相互学习、相互借鉴,不断加大农村生物质能新模式、新产业、新业态的推介力度。

       下一步,我部将会同有关部门,继续抓好农村生物质能开发利用,不断加大政策创设力度,拓宽生物质能技术途径,总结推广成熟适用技术模式,持续推进农村生物质能健康发展。

       感谢您对我部工作的关心,希望继续对三农工作给予支持。

       联系单位及电话:农业农村部科技教育司 01059192909


农业农村部

2021722

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