农业国际合作是我国对外开放和农业农村经济发展的重要组成部分。“十二五”时期，农业国际合作面临的形势更加复杂，必须立足现有发展基础，转变发展方式，统筹国际国内两个市场、两种资源，改善农业国际贸易发展环境，推动农业“走出去”和“引进来”有机结合，加强农业领域外交，为实现“十二五”农业农村经济发展目标作出新的贡献。

为明确“十二五” 时期我国农业国际合作发展的战略目标、主要任务和重大举措，指导全国农业国际合作工作，结合《全国农业和农村经济发展第十二个五年规划》，制定本规划（见附件）。