沿海各省、自治区、直辖市渔业主管厅（局），各海区渔政局：

　　现将《全国海洋渔船动态管理系统和渔船检验数据库建设工作研讨会议纪要》印发给你们，请认真贯彻执行。

全国海洋渔船动态管理系统和渔船检验数据库建设工作研讨会议纪要

　　2010年7月21日至22日，全国海洋渔船动态管理系统和渔船检验数据库建设工作研讨会在银川市召开。沿海各省（区、市）渔业部门及各海区渔政局负责捕捞许可和渔船检验工作的处室或单位负责人，中国水产科学研究院和亿阳信通股份有限公司负责应用软件开发和数据维护的负责人，以及我部渔业局、渔政指挥中心、渔业船舶检验局有关负责人参加了会议。我部渔业局副局长崔利锋、渔政指挥中心巡视员张铭羽、渔业船舶检验局巡视员李小芬出席会议并讲话。会议交流了各省（区、市）渔船检验数据清理、整合和捕捞许可证换发情况，研究了渔船检验数据和渔政管理数据相互统一以及加快推进全国海洋渔船动态管理系统应用与逐步建立健全全国统一的渔船管理数据库等问题。纪要如下：

　　会议认为，2009年以来，各级渔业行政主管部门和各海区渔政局认真按照我部的统一部署和要求，充分应用渔业船网工具指标和捕捞许可证动态管理子系统，换发了新版渔业捕捞许可证，强化船网工具指标审批和捕捞许可管理环节的相互衔接，实现了渔船捕捞许可数据的统一、规范，为渔船的规范化、现代化管理奠定了坚实基础。渔船检验是渔船管理的重要环节之一，渔船检验动态管理子系统是全国海洋渔船动态管理系统的重要组成部分，其系统建设对提高渔船管理手段和渔船检验水平，全面提升渔业部门决策和服务水平以及现代渔业建设将起到重要作用。

　　会议对海洋渔船数据清理、整合和渔船检验动态管理子系统上线工作进行了研究，明确下一阶段的工作要求和有关问题的处理办法。

　　一、加强领导，认真做好渔船数据清理整合工作。海洋渔船数据清理、整合涉及渔船检验、渔政和渔港监督管理的各个环节，技术性强，协调难度大，各省（区、市）渔业行政主管部门要高度重视、加强领导，成立领导小组或组织机构，分管领导亲自抓，渔政渔港监督和渔业船舶检验机构等有关部门领导参加，负责组织协调有关工作，研究处理渔船数据清理整合工作中遇到的问题，确保渔船检验数据清理、整合、导入和新系统启用以及新证书证件换发工作顺利进行。渔船检验机构要加强自身检验数据的清理整合工作，剔除无效数据和重复数据。同时，要在渔业行政主管部门的统一领导下，加大现场检验力度，加强与渔政和渔港监督机构的沟通协调，清理整合渔船数据，防止出现一船多证、一证多船、有证无船和渔船套牌等船证不符的现象，确保渔船数据的准确和规范。

　　二、统一规范，进一步明确有关问题的处理办法。各级渔政渔港监督和渔业船舶检验机构要按照各自职责分工，明确渔船基本参数的管理权限，船长、型宽、型深、总吨位、净吨位、船体材质、造船厂、建造完工时间、主机型号等基本参数以渔船检验证书记载数据为准；船名号、船籍港、船舶所有人/经营人、所有人地址等以登记证书记载数据为准；捕捞渔船的作业类型、作业方式、核准作业区域、网目尺寸、执行休渔期规定情况、违规处罚情况、主机总功率等以捕捞许可证书记载数据为准；各部门发证有关数据，如证书编号、经办人、签发人、发证时间、有效期等以各部门发证数据为准；远洋渔船的基本船舶参数以我部渔业船舶检验局提供的数据为准；除渔船基本参数规定之外的其他渔船参数以渔业船舶检验数据为准。在清理整合渔船数据中，不得随意调整船名、船长、船籍港、船舶所有人、主机总功率和建造完工日期等六项船舶基本技术参数，确保船舶基本技术参数的真实可靠，并与船舶初次检验或经批准更新改造后检验的参数一致。因操作录入及其他问题，确需调整上述六项渔船基本技术参数的，需由各省（区、市）渔政渔港监督和渔业船舶检验机构达成一致意见，并通过省（区、市）渔业行政主管部门统一上报我部渔业局研究处理。

　　三、强化宣传、培训，加快推进渔船检验动态管理子系统启用工作。各级渔业行政主管部门要按照我部的统一部署和要求，结合各地渔船数据清理和管理实际，按照先易后难的原则，以省（区、市）为单位，尽快启动渔船检验动态管理子系统。为保证该系统的正常运行和换证工作顺利开展，各省要制定切实可行的渔船数据清理整合和渔船检验动态管理子系统上线工作具体实施方案，指导做好新版渔船检验证书证件换发工作，明确进度安排和工作要求，加强和配备必要的工作人员，特别是合理调配充实一线工作人员，组织开展应用软件操作培训和政策学习，配备必要的工作条件和设备，投入必要的工作经费，确保渔船现场检验和换证工作顺利开展。同时，要做好宣传发动工作，通过各种媒体和手段，让渔民知道并了解换证的要求、安排和具体事项，争取渔民群众的理解、支持和配合，随时为渔民答疑解惑，提高渔民换证的积极性和主动性。