据农业部市场预警系统监测，生产方面：受糖料收购价格大幅下降的影响，2003年全国糖料种植面积比上年减少3.8%，其中甜菜减21.7%，甘蔗面积持平略减。

气象状况：今年7、8月份，甘蔗主产区出现持续高温少雨，平均气温为1955年以来的最高值，降雨量比常年偏少5成左右。其中，仅广西甘蔗的受旱面积就达392.1万亩，严重受灾130.5万亩。7月份又遇台风袭击，部分地区甘蔗出现不同程度的倒伏，使甘蔗有效茎数减少、含糖量下降。在甜菜主产区，黑龙江遭遇到春旱秋涝的影响。新疆4月中、下旬遭遇罕见的寒潮袭击，甜菜播种普遍比上年推迟15-20天，不但影响块根产量，而且低温多雨也影响糖份的积累。

进出口方面：从食糖年度看，2002年10月至2003年8月，全国累计进口食糖70.98万吨，同比下降35%；出口11.29万吨，下降72%；净进口59.69万吨，下降12%。进口食糖主要来自古巴和泰国；食糖主要出口到马来西亚、香港和蒙古。其中，一般贸易方式进口食糖55.9万吨，占食糖进口总量的78.75%；进料加工进口12.95万吨，占18.24%；来料加工进口1.01万吨，占1.42%。一般贸易方式出口1.87万吨，占食糖出口总量的16.56%；进料加工出口7.16万吨，占63.42%；来料加工出口0.81万吨，占7.17%。

从自然年度看，今年1-8月，累计进口食糖55.71万吨，同比下降69%；出口8.45万吨，下降30%；累计完成今年食糖进口关税配额的30.3%。

国内供求判断：2002/03榨季，国产食糖加上上一榨季结转库存以及进口食糖，国内食糖可供资源总量同比呈增长态势。在糖源增加的同时，国内食糖消费水平较前几年增加较多。预计2002/03榨季食糖仍呈供大于求格局，库存消费比为20%左右。2003/04榨季，由于国内食糖产量与食糖总消费基本持平，食糖库存还将在高水平状态波动，食糖市场继续呈供大于求格局。

国际供求判断：2003/04年榨季，由于欧盟受WTO相关政策和干旱炎热天气的影响，白糖产量将下降为1737万吨，同比减产100万吨。此外，中国、泰国等食糖产量也有所减少。预计全球食糖总产量14626万吨，下降130万吨；全球食糖总消费量14476万吨，增加332万吨；全球食糖总供给量超过总需求量150万吨，呈供大于求态势，但供求缺口缩小。

国内价格走势：9月份全国蔗区平均糖价为2246 元，比8月份上涨8.8%，但同比下降14.7%。新榨季即将到来，中糖协建议2003/04年榨季，甘蔗收购价为每吨120-140 元，甜菜收购价为160-180元，各地根据中糖协提出的建议价，结合本地实际，再提出本地区的糖料收购指导价。据了解，新榨季广西甘蔗收购指导价为每吨150元，福建甘蔗收购指导价为190元。

国际价格走势：今年上半年国际糖价连续小幅下降。纽约11号原糖由2月份的每磅8.84美分，下降到7月份的6.57美分，8月份原糖市场摆脱了6、7月份的萎靡不振状态，从每磅6.57美分攀至6.64美分，涨1.1％。但9月份糖价一路走低，纽约11号原糖下降到6.05美分，比8月份下降10.1%。伦敦5号白糖现货离岸价从8月份的每吨219.23美元下降到9月份的200.03美元，下降8.7%。