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湖北省宜昌市枝江市按照“乡村振兴、枝江先行”的定位,深入贯彻党中央、国务院决策部署,把村庄清洁行动作为美丽乡村建设的重要内容,创新全面统筹、全域治理、全民参与、全新升级“四全”模式,全力提升农村人居环境水平。
坚持高位推动,强化全面统筹
把村庄清洁行动列为“书记工程”,建立“四包”责任体系,形成“三级书记”共抓共管的推进机制;高标准编制乡村振兴整体规划和示范村村庄发展规划,形成“1+10”方案体系;开展“百日攻坚”及“干干净净迎新年”等系列专项活动,整合涉农资金11.8亿元,打造出一批“一村一景”示范村;市财政筹资6000万元,建立村庄清洁行动以奖代补激励机制,全面形成上下联动、部门协作、高效有力的工作格局。
坚持高标实施,推进全域治理
以“三清一改一拆一绿一分类”为重点,全域推进村庄清洁行动。推进“一把扫帚扫城乡”,累计收运处理农村生活垃圾73179吨;推行“一坑两桶三上门”分类模式,农村垃圾减量达60%;拆除违章建筑3943处,清理野广告3506处,全市私搭乱建、乱贴乱画现象基本消除;连续三年安排3000万元奖补资金,开展“清三河”行动,清理“河沟港渠”419条1200公里、整治“坑塘”10650口,农村小微水体基本实现水清岸绿;封堵畜禽养殖排污口1226个,完成1157家养殖场粪污处理设施改造;建改农村无害化厕所2.7万户、农村公厕176座,村级污水处理站40个;按照“三棵树、五朵花、十平米菜园”的标准,发动农户美化自家庭院,形成了一批“小花园”“小菜园”。
坚持高效组织,发动全民参与
探索六字路径,改变群众不良生活习惯,破解群众参与难题。“学”。市委主要领导带队赴外地学习污水治理和村庄建设,全市上下进一步解放思想、换脑换芯。“开”。层层召开拉练会、湾子会,通过湾子会,发放宣传单12万份,引导近7万户农民签订“门前三包”责任书,群众知晓率达100%,良好的生活习惯入脑入心。“定”。按照“不花钱、少花钱、干成事”的建设原则,和农村环境整治“十宜十不宜”的标准,每个村、每个湾落因地制宜制定了整治内容和标准,引导村民利用家里旧物、杂物造景。“比”。组织“枝江乡村美如画”等抖音大赛,开展村庄人居环境整治擂台赛72场,形成了比学赶超的浓厚氛围。“评”。组织妇女和小朋友开展农户卫生大评比,运用流动红旗增强群众的荣誉感。“带”。坚持“干部包组、党员联户”,村组干部和党员带头整治自家小环境,带动群众主动把房前屋后收拾得干净整洁。
坚持高度融合,促进全新升级
坚持美丽环境、美丽经济、文明风尚融合发展,实现了美丽乡村向新环境、新经济、新风尚的升级。全市创建美丽村庄112个、美丽庭院21000个,构建了“蔬果田园”“玛瑙寻幽”“浪漫仙一”“古意花韵”美丽风景线,农村人居环境彻底改善;大力推进农旅融合发展,2019年全市累计接待游客225万人次,旅游综合收入16亿元;全市176个村把村庄清洁行动写进村规民约,推行“农户积分制银行”和“九奖九惩”工作制度,激励群众从“袖手看”到“争着干”。持续开展“四美”(美丽乡镇、美丽村庄、美丽庭院、美丽田园)创建,农民良好生活习惯逐步养成。
问安镇袁码头村西湾环境整治前照片
问安镇袁码头村西湾环境整治后照片