辽宁省抚顺市新宾满族自治县

　　新宾满族自治县地处辽宁东部山区，县域总面积4285平方公里，辖15个乡镇、181个行政村，总人口30.1万人，其中农业人口21.4万，是国家级重点生态功能区及辽宁中部城市群水源涵养地。多年来，该县始终把“生态立县”列为县域经济社会发展“五大战略”之首，全力推进“美丽乡村”建设。

　　成立领导小组，完善工作机制。为切实改善新宾县农村人居环境，成立了以县委书记、县长任双组长，县委副书记和县政府分管农业农村工作副县长为副组长的“千村美丽、万村整洁”行动领导小组，明确了实施范围、建设内容、资金投入等问题。并在具体实施中，研究制定了各级包保、专项资金投入、定期督查通报等相关工作机制。编制了《新宾满族自治县环境综合整治工程可行性研究报告》，项目总投资14.2亿元；制定了《新宾满族自治县垃圾分类及资源化利用管理条例》《新宾满族自治县“千村美丽、万村整洁”行动实施方案（2019-2020）》等工作方案。开创五指分类，推广成功经验。从垃圾源头分类减量入手，制定垃圾分类及资源化利用的“一年试点启动，两年扩面推进，三年全面推开”的“三步走”计划。2016年选择了26个村进行试点，到2018年实现了全县181个村全覆盖。创造出“五指分类法”易于百姓学习；建立起“户分类、户处理、不出院、零填埋”的“新宾模式”，走出了一条农村生活垃圾治理的新路子。2019年10月该县提出打造农村垃圾分类及资源化利用工作的“升级版”。形成以法治为基础、党政推动、县乡村屯联动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类工作格局。

　　充分发动群众，开展“三清一改”行动。发挥主人翁作用，以农村广大群众为主体，以治理村庄脏乱差为切入点，从改变群众传统的生活习惯着手，通过宣传教育引导，开展阶段“三清一改”行动的方式，有针对性改变群众不良生活习惯、解决村庄清洁的突出问题，逐步建立了良好生活方式、完善了村庄保洁长效机制。近年来，县委、县政府开展了“户院小环境”整治专项行动，深入15个乡镇、141个村屯，实地拉练评比最美庭院。评出最美庭院3610个、整洁庭院30000个。同时，投入资金147.6万元，出动人员3316人次，出动车辆2696台次，清运垃圾2658吨，清理柴草堆、粪便堆、杂物堆2663个，实现了行政村村庄清洁集中整治全覆盖。经过多年探索实践，该县农村生活垃圾分类及资源化利用工作取得了“三减”“五增”的实效，即：农村生活垃圾总量明显减少，处理垃圾的费用明显减少，对环境的污染明显减少；村党支部凝聚力和号召力显著增强，党员意识显著增强，干群关系显著增强，村民的幸福感、获得感和参与感显著增强，新宾籍在外企业家回乡投资创业的热情显著增强。新宾被确定为全国第一批农村生活垃圾分类及资源化利用示范县。 

整治前

整治后