四川省巴中市恩阳区

　　四川省巴中市恩阳区幅员面积1177平方公里，辖18个镇（办事处），总人口65万。2019年以来，全区聚焦“三清一改”实施村庄清洁行动，实行“三长五治一提升”，着力解决村庄环境“脏乱差”问题，整体提升村容村貌。成功创建国家卫生城市、国家森林城市，被命名为全国第二批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。 

坚持高位推动，强化组织保障 

　　一是抓早动快，加强领导。组建由区委书记、区长任双组长的村庄清洁行动领导小组，全面落实区级挂联领导、帮扶部门、驻村工作队、第一书记挂包责任，形成区级统筹、部门分工负责、乡镇（街道）主责、村（组）抓落实的四级联动机制。二是制定方案，明确举措。各乡镇村均拟定村庄清洁行动工作方案，明确行动目标、具体措施和预期成效，层层压实责任。同时，区级财政每年安排一定资金专项用于村庄清洁行动，主要采取吸引社会力量投入和积极发动群众参与等多种方式，坚持少花钱或花小钱办大事、办好事，办让群众感受到生活环境发生良好变化的实事。 

聚焦三清一改，营造良好环境 

　　一是落实“三长”。落实“塘库长”。明确塘库管护责任，加强13条主要河流水域的水体漂浮物、河道垃圾等打捞清理，清淤治理农村水井、水塘、小河沟、污水沟、臭水沟，消除农村黑臭水体。落实“公路路长”。强化公路沿线环境清理整治，健全“区县有路政员、乡（镇）有监管员、村（居）有护路员”三级体系。落实“院落（户）长”。实行门前“三包”，开展庭院环境整治，清理房前屋后“阴阳沟”，清理畜禽养殖粪污，处理农药、化肥、农膜残留物，整齐堆码柴禾稻草。二是治理“五乱”。治理乱修乱搭，清理拆除临时搭建“棚舍”，拆除残垣断壁；治理生活污水乱倒、生活垃圾乱扔等不文明行为，改变村民不良生活习惯；治理乱堆乱放，集中清理镇村主干道、公路沿线、街道两边等地的摆摊设点、堆放柴草和建筑材料；治理乱砍乱伐，加强林木采伐管理；治理乱采乱挖，清理河道乱搭建的临时建筑、乱倾倒的各类垃圾。三是综合提升。开展乡村公路、农田林网和村内公共空间的绿化、美化，集中对公路、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路名牌进行规范清理，对废弃场所进行整治、复绿，对供电、网络、电视电话线路乱拉乱接进行整治，健全村级组织“1+6”公共服务配套，加强村民文明习惯的养成。2019年以来，全区清理农村生活垃圾76512吨、村沟村塘淤泥63602吨，清除村内残垣断壁3699处，张贴宣传标语862条。 

发动全民参与，激发主体作用 

　　注重政策引导，通过村村响、坝坝会等形式召开村组大会，组织帮扶部门、帮扶干部进村入户指导开展村庄清洁行动。抢抓外出务工人员大量返乡、年集、灯会、登高节等人员集中的时机，通过发放倡议书、宣传标语、手机短信、电视显示屏等形式，营造全民知晓、全民参与、全民支持的行动氛围。组织村民投工投劳清理整治村组道路沿线、河塘沟渠，评比村庄清洁行动先进村组、示范农户，确保行动顺利推进。全区组建了358支村庄保洁队伍，村民义务参与村庄清洁行动达10万多人次。 

整治前

整治后