湖北省黄冈市武穴市

　　近年来，湖北省黄冈市武穴市以美丽乡村建设为契机，聚焦“三个一”，扎实推进村庄清洁行动，农村人居环境焕颜一新，获评省级农村垃圾治理达标县市。 

顶层设计发力，一张蓝图绘到底 

　　一是科学谋划路线图。出台村庄清洁行动方案，建立“户分类、组保洁、村收集、镇中转、市处理”城乡生活垃圾一体化治理模式，全市城乡垃圾无害化治理全覆盖，成为全省第一批农村垃圾治理达标县市。二是扣牢铆紧责任链。明确市、镇、村、组、保洁员、农户六级职责，形成明责、履责、考责、问责闭环责任链条。市委书记、市长牵头挂帅，统筹部署专项行动，推动整治落地见效。把村庄清洁行动纳入相关部门和镇处年度目标考核范畴，实仗实打，硬帐硬结。三是夯实筑牢防火墙。印发村庄清洁行动督查办法，通过旬调度、月督查、季评比，及时发现问题，迅速整改落实。 

综合施策用力，一组铁拳严整治 

　　立足“三清一改”，突出清理生产生活垃圾、清理黑臭淤塞塘沟、清理畜禽养殖粪污和逐步改变农民不良生活习惯的重点，压茬推进村庄清洁行动春节、春季、夏季、秋冬季“四大战役”。一是打好宣传发动主动战，引导群众改习惯。通过电视报纸、微信公众号、农村公告栏等多渠道全方位宣传，制作宣传栏2840块、户评公示栏2945块、温馨提示牌35000块；张贴宣传漫画12977幅、宣传标语25000条，发放宣传手册20万份，营造全民参与、全员动手、全域覆盖的浓厚氛围，不仅全力发动群众参与，还大力引导了农民群众改变不良卫生习惯。二是打好垃圾治理持久战，确保村庄永清洁。按照100个农村居民人口聘用一名保洁员的标准，全市聘用保洁员2136人保障村庄日常保洁。选树了张牌村等10个村庄清洁行动标兵村，组织了农村支部书记拉练观摩、对标看齐。全市村庄日常保洁实现全覆盖，农村垃圾收运率达95%，无害化处理率达100%，年无害化处置垃圾23299吨，清理农业废弃物1005.8吨。三是打好水体治理突击战，促进乡村碧水流。将农村水环境治理纳入河长制管理，以此为抓手，以沟塘治理为突破口，着力消灭农村黑臭水体，清垃圾、清淤泥、清杂草，累计清理沟渠1157.72公里、塘堰2158处。四是打好粪污治理攻坚战，实现粪污零排放。加快实施畜禽粪污资源化利用项目，坚持“源头减量、过程控制、末端利用”的治理途径，大力推行“种养一体内循环、生猪异位发酵床、蛋鸡传送带集粪、集中收运处理”四种粪污处理模式，投资1.72亿元完成了297家规模养殖场生态化改造升级，实现了村庄内零养殖，规模场零排放。 

政策支持给力，一套机制保落实 

　　一是落实财政保障机制。市财政每年预算安排专项资金2100万元，整合相关项目资金3.2亿元，用于村庄清洁行动设施设备维护。二是落实共建共享机制。按照“谁受益、谁出资”原则，采取“一事一议”群众自愿的方式，按人均年12元的标准，收取村庄保洁费1000万元。通过市场运作、发动社会捐资等筹措资金8000万元，保障村庄保洁常态运转。三是落实奖惩激励机制。量化镇处完成垃圾收运量、保洁员配比量、垃圾桶配备量三项任务指标，每季检查考评，通报排名结果，“最洁净村庄”奖励10000元，“不清洁村庄”每村罚款5000元。同时，市财政给每村2万元村庄清洁奖补资金，与季度考评结果直接挂钩。 

　　  梅川镇石牛社区整治前

梅川镇石牛社区整治后