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索 引 号
07B100315202100749
信息所属单位
种植业管理司
信息名称
关于政协第十三届全国委员会第四次会议第1589号(农业水利类247号)提案答复的函
文  号
农办案〔2021〕151号
生效日期
2021年08月27日
发布日期
2021年08月29日
内容概述
对政协第十三届全国委员会第四次会议第1589号(农业水利类247号)提案的答复
索 引 号
07B100315202100749
信息名称
关于政协第十三届全国委员会第四次会议第1589号(农业水利类247号)提案答复的函
文  号
农办案〔2021〕151号
信息所属单位
种植业管理司
生效日期
2021年08月27日
发布日期
2021年08月29日
内容概述
对政协第十三届全国委员会第四次会议第1589号(农业水利类247号)提案的答复

关于政协第十三届全国委员会第四次会议第1589号(农业水利类247号)提案答复的函

发布时间:2021年08月29日

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李武委员: 

  您提出的关于进一步减少农作物种植过程中化学农药使用量的提案收悉。经商工业和信息化部、财政部,现答复如下。 

  一、关于加强农药经营监管和培训力度,提升农药经营人员素质 

  加强农药经营监管,是避免乱开方、乱用药、以次充好,保障农药科学合理使用的有效措施。我部高度重视农药经营监管工作,2017年修订出台的《农药管理条例》第二十四条明确规定,国家实行农药经营许可制度,农药经营者应当具备农药和病虫害防治专业知识,熟悉农药管理规定,能够指导安全合理使用农药的经营人员,并按照国务院农业主管部门的规定向县级以上地方人民政府农业主管部门申请农药经营许可证。第二十七条也明确规定,农药经营者应当建立销售台账,向购买人询问病虫害发生情况并科学推荐农药,告知农药使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项,不得误导购买人。同时,各级农药管理机构、相关协会等也加强了农药经营人员经营许可资质方面的培训,各级植物保护机构也加强了科学用药方面的培训,总体能力呈上升趋势。此外,我部每年组织开展农药产品质量监督抽查,重点对隐性添加高毒高风险农药产品开展抽查,依法查处制假、售假行为,净化农药市场,确保农民用上“放心药”。下一步,农业农村部将会同市场监管部门,继续加大农药经营者的管理和经营从业人员培训力度,强化农药质量监管,进一步规范农药经营行为、净化农药市场。 

  二、关于加强科技培训,提高农业生产者科学用药水平 

  提高农业生产者科学安全用药水平,是农业绿色高质量发展的迫切需要。针对农业生产者文化水平偏低,科学用药、合理用药知识缺乏的现状,农业农村部将科学安全用药培训作为为民办实事的重点工作,连续8年开展“百万农民科学安全用药培训活动”,普及认识农药、科学选药、合理用药,以及施药安全防护等相关知识技能,提高农业生产者科学安全用药意识。据统计,2020年共开展线下培训活动6.8万场次、培训人数580余万人次;线上培训近7000场次、培训人数超过980万人次。同时,编发《科学安全使用农药挂图》300多万份,发放到乡村、张贴到农药门店,普及科学安全用药知识,指导农业生产者正确选药、安全用药、精准施药。下一步,农业农村部将充分利用阳光工程培训等项目,加大组织力度,整合农药行业协会、农技推广机构、科研教学单位和企业力量,进一步加大农药科学安全使用技术培训和指导,不断提高农业生产者科学用药水平。 

  三、关于推进植保器械更新换代,提升农药使用效率 

  植保器(机)械直接关系到农药使用、防控作业效率,研发应用现代高效植保机械替代老旧植保器(机)械,有利于减少跑冒滴漏等作业浪费,提高农药利用效率。农业农村部、工业和信息化部高度重视植保机械的更新换代。在研发方面,农业农村部争取国家重点研发计划支持,设立“智能农机装备”专项,开展超高地隙风幕式施药、自动对靶施药、自动避障、多机协同等技术研究,研制出高地隙精量施药、水田轻型等智能化植保机械和系列农用无人植保作业机械。工业和信息化部也在无人机智能化、信息化方面开展深入研究,并取得积极进展。在推广方面,农业农村部会同财政部设立农机购置补贴专项,将动力喷雾机、喷杆喷雾机、风送喷雾机、植保无人机等纳入农机购置补贴范围,发挥农机购置补贴政策引导作用,支持农户购置新型高效施药机械,淘汰跑冒滴漏老旧机械,植保机械更新换代步伐明显加快。据统计,截至2020年底,我国拥有大中型高效植保机械66.2万台,植保无人机保有量超过10万架。下一步,农业农村部将会同工业和信息化部、财政部等有关部门,进一步加大植保机械研发、购置补贴和示范推广力度,加速植保机械更新换代进程。 

  四、关于完善减量增效补偿机制,加快植保新产品和新技术推广 

  农业农村部高度重视农药减量化问题,注重植物源农药、生物农药、害虫天敌等绿色防控技术推广应用。一方面,近5年来会同财政部通过中央农业生产救灾资金每年安排12亿元病虫害防控专项资金,支持各地做好农作物重大病虫害统防统治、联防联控和绿色防控,并将生物防治、生态控制、综合防治等纳入补贴范围。另一方面,通过现代农业示范区建设、“三品一标”基地建设等,加快植保新产品和新技术推广应用,有力促进了农药减量化。下一步,农业农村部将会同财政部进一步完善相关政策措施,继续支持农药化肥减量增效等相关工作,持续推进农业绿色发展。 

  感谢您对我部工作的关心,希望继续对三农工作给予支持。 

    

    

                                                                                                                             农业农村部 

                                                                                                                          2021年8月27日 

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