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索 引 号
07B090515202100838
信息所属单位
科技教育司
信息名称
关于政协第十三届全国委员会第四次会议第2090号(农业水利类342号)提案答复的函
文  号
农办案[2021]243号
生效日期
发布日期
2021年09月07日
内容概述
政协第十三届全国委员会第四次会议第2090号(农业水利类342号)提案答复意见
索 引 号
07B090515202100838
信息名称
关于政协第十三届全国委员会第四次会议第2090号(农业水利类342号)提案答复的函
文  号
农办案[2021]243号
信息所属单位
科技教育司
生效日期
发布日期
2021年09月07日
内容概述
政协第十三届全国委员会第四次会议第2090号(农业水利类342号)提案答复意见

关于政协第十三届全国委员会第四次会议第2090号(农业水利类342号)提案答复的函

发布时间:2021年09月07日

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朱奕龙委员

提出的关于提升农民适应社会主义市场经济发展能力的提案收悉。经商商务部、国家发展改革委、国家乡村振兴局,现答复如下。

一、关于完善高素质农民教育培训法律体系

近年来,我部积极推动高素质农民教育培训立法工作。2019819日施行的《中国共产党农村工作条例》明确,各级党委应当加强农村人才队伍建设,培养一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍,造就更多乡土人才。202161日施行的《乡村振兴促进法》规定,各级人民政府应当采取措施,加强职业教育和继续教育,组织开展农业技能培训、返乡创业就业培训和职业技能培训,培养有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民和农村实用人才、创新创业带头人,为开展高素质农民教育培训工作提供了法律保障。我部不断加强高素质农民培育机制建设统筹用好农广校、涉农院校、农业科研院所、农技推广机构等教育培训资源,引导鼓励农业企业、农民合作社、家庭农场等发挥自身优势参与培育工作,构建具有中国特色的高素质农民教育培训体系

下一步,我部将继续贯彻落实好《中国共产党农村工作条例》《乡村振兴促进法》等法律条例,加强高素质农民培育,完善教育培训体系,为乡村振兴夯实人才基础。

二、关于完善农产品消费扶贫长效机制

近年来,我部会同国家发展改革委、商务部、原国务院扶贫办等部门深入开展消费扶贫,拓展贫困地区农产品销售渠道。商务部推动发展多种形式的产销合作关系,推动农产品批发市场、电商企业、连锁超市等农产品流通企业与贫困县建立长期稳定的产销关系,通过订单农业、产销一体、股权合作等形式形成利益联结机制。支持各类农产品流通企业建立贫困地区农产品销售专档、专区、专柜,搭建贫困地区农产品外销稳定渠道。指导大型农产品流通企业、农村电商典型县(市)与未脱贫县建立“一对一”帮扶关系,防范化解贫困地区应季上市农产品滞销卖难风险

原国务院扶贫办会同中央网信办、教育部等7部门联合“消费扶贫行动”,进行扶贫产品认定,扩展销售渠道,搭建服务平台,积极动员社会各界参与。20209月,原国务院扶贫办、国家发展改革委会同中央宣传部等11个部门举办以“万企参与、亿人同行”为主题的全国消费扶贫月活动,引导动员全社会购买和帮助销售贫困地区农产品,推动形成消费扶贫“人人皆可为、人人皆愿为、人人皆能为”的全社会参与格局。2020年,销售扶贫产品超过3000亿元。

20214月,国家发展改革委会同相关部门印发《关于继续大力实施消费帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果的指导意见》,明确提出“十四五”期间将继续大力实施消费帮扶,持续发挥政府引导作用,进一步突出市场导向,发挥市场机制作用,不断提升市场参与度,通过强化定向采购帮扶、加强区域协作帮扶、鼓励社会力量帮扶等方式,持续扩大脱贫地区特色产品和文化旅游等服务消费,不断促进特色产业提质增效,增强特色产品质量和市场竞争力。同时,通过深化区域合作帮扶,积极搭建多种形式的产销对接合作平台,推动相关产品和服务更好融入国大市场,形成区域“农、工、商”良性循环发展新格局。

下一步,我部将继续会同有关部门加大消费帮扶力度,进一步凝聚起全社会共同参与消费帮扶的强大合力,为推动实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供重要支撑。

感谢您对我部工作的关心,希望继续对三农工作给予支持。

 

 

 

                                       农业农村部

                                    2021827

 

 

联系单位及电话:农业农村部科技教育司  010-59193080

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