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索 引 号
07B090315202100771
信息所属单位
科技教育司
信息名称
对第十三届全国人大第四次会议第9100号建议的答复
文  号
农办议〔2021〕421号
生效日期
2021年08月26日
发布日期
2021年08月27日
内容概述
关于十三届人大四次会议第9100号建议的答复
索 引 号
07B090315202100771
信息名称
对第十三届全国人大第四次会议第9100号建议的答复
文  号
农办议〔2021〕421号
信息所属单位
科技教育司
生效日期
2021年08月26日
发布日期
2021年08月27日
内容概述
关于十三届人大四次会议第9100号建议的答复

对第十三届全国人大第四次会议第9100号建议的答复

发布时间:2021年08月27日

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一、关于加强地膜产品质量管控

我部积极配合全国人大有关单位制定出台《土壤污染防治法》,明确提出鼓励和支持农业生产者使用生物可降解农用薄膜;推动修订《固体废物污染环境防治法》,提出鼓励研究开发、生产、销售、使用在环境中可降解且无害的农膜;会同工业和信息化部、生态环境部、市场监管总局联合印发了《农用薄膜管理办法》,建立了覆盖农膜生产、销售、使用、回收等环节的全链条监管体系。积极推动《聚乙烯吹塑农用地面薄膜》《全生物降解农用地面覆盖薄膜》的宣贯执行,开展全国农资打假专项治理行动,与国家发展改革委、生态环境部等10部门开展塑料污染治理部委联合专项行动,督促各地使用标准地膜产品。联合生态环境部印发《农业农村污染治理攻坚战行动计划》,在全国重点用膜地区,整县推进农膜回收利用,推广地膜减量增效技术。成立农膜回收行动推进工作组,建立专家指导组,组织全生物降解地膜应用推广的技术培训与现场交流活动,加强对地方全生物降解地膜科学应用的指导。

下一步,我们将积极推动《全生物降解农用地面覆盖薄膜》等标准的宣贯,会同市场监管、生态环境等部门强化《农用薄膜管理办法》贯彻落实,加大农资打假、质量监督抽查等工作力度,切实强化地膜产品质量的源头管控。同时,通过发放明白纸、张贴挂图等形式,组织召开技术培训活动,广泛开展科普宣传,加强广大农民群众使用标准地膜产品的意识。

二、关于加大全生物降解地膜推广力度

我部以“减量、替代、回收”为主攻方向,大力实施农膜回收行动,不断健全回收网络体系,创设回收利用机制,目前,全国农膜回收率达到80%以上,重点地区白色污染已得到有效防控。同时,我们也积极推进可降解地膜替代,加快相关产品评价与应用,将其作为解决地膜残留污染的一个重要发展方向。2015年起,我部组织有关单位在全国13个省(区、市)开展了不同类别可降解地膜产品对比试验,试验材料来自国内外主流企业生产的可降解地膜产品。2018年,全生物降解地膜替代列入我部十项重大引领性农业技术。近两年来,重点开展全生物降解地膜评价应用工作,对不同类型的全生物降解地膜进行适宜性、可控性、安全性等方面的评价验证,通过采取适当补贴、技术研发等协同降低使用成本,推动在马铃薯、烟草等适宜作物上适度规模化应用。

下一步,我部将继续部署开展全生物降解地膜试验评价工作,建设一批试验示范基地,加强对全生物降解渗水地膜等新产品、新技术的研究评价。同时,在系统评价基础上,加大成熟产品的推介力度,推动地方因地制宜发布一批产品推荐名录,指导各地科学应用成熟技术产品。

感谢对我部工作的关心,希望继续对三农工作给予支持。

 

农业农村部       

2021826   

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