高级检索

索 引 号
07B090315202100754
信息所属单位
科技教育司
信息名称
关于政协第十三届全国委员会第四次会议第1197号(农业水利类152号)提案答复的函
文  号
农办案〔2021〕191号
生效日期
2021年08月26日
发布日期
2021年08月27日
内容概述
关于政协十三届四次会议第1197号提案的答复
索 引 号
07B090315202100754
信息名称
关于政协第十三届全国委员会第四次会议第1197号(农业水利类152号)提案答复的函
文  号
农办案〔2021〕191号
信息所属单位
科技教育司
生效日期
2021年08月26日
发布日期
2021年08月27日
内容概述
关于政协十三届四次会议第1197号提案的答复

关于政协第十三届全国委员会第四次会议第1197号(农业水利类152号)提案答复的函

发布时间:2021年08月27日

字体:[大 中 小]

一、关于开展受污染耕地安全利用的全链条管理设计

近年来,我部联合生态环境部等部门深入贯彻落实《土壤污染防治法》《土壤污染防治行动计划》,制定实施意见,印发《农用地土壤环境管理办法(试行)》,以耕地为重点,以实现农产品安全生产为核心目标,以土壤污染高风险地区为重点区域,按照分类施策、农用优先,预防为主、治用结合的原则,从防、控、治关键环节入手,强化监测评价,突出风险管控,实施分类管理,建立健全全链条管理体系。一是强化源头防控。为切断重金属污染进入农田的链条,2018年起,生态环境部牵头组织开展了涉镉等重金属重点行业企业排查整治,已累计排查涉镉企业1.3万多家,确定2020年底前需完成整治的1800余家污染源已全部整治销号,通过排查整治,有效降低了耕地土壤镉污染风险。二是强化分类管理。我部会同生态环境部指导各地按照土壤污染程度和相关标准,将农用地划分为优先保护类、安全利用类和严格管控类。在轻中度污染耕地落实品种替代、水肥调控、土壤调理等安全利用措施,严格管控重度污染耕地,推进种植结构调整或退耕还林还草。截至2020年底,完成了全国受污染耕地安全利用和严格管控年度目标任务,全国受污染耕地安全利用率达到90%左右。三是强化调查监测。根据国务院部署,20162019年生态环境部、农业农村部等五部门联合开展全国农用地土壤污染状况详查,基本摸清了我国耕地土壤污染状况。为强化耕地土壤污染例行监测,我部构建了覆盖全国31个省(区、市)、由4万个国控监测点组成的农产品产地土壤环境国控监测网络,开展土壤与农产品协同监测,掌握耕地土壤环境总体变化趋势。四是强化科技支撑。我部组织实施耕地重金属污染防治联合攻关,聚焦重点区域、重点作物,组建6个联合攻关组,在辽宁、河北、河南、湖南、广东等地布局建设了14个试验示范基地,开展重金属低累积品种和治理修复产品验证示范。组织百名专家对接10个重点区域,开展跟踪指导服务,一域一策精准解决区域性耕地土壤污染问题。

下一步,我部将会同有关部门持续加强源头防控,落实耕地分类管理制度,开展长期例行监测,强化科技创新,有效管控耕地污染风险

二、关于完善考核评价

2016年,国务院印发《土壤污染防治行动计划》,提出以改善土壤环境质量为核心,以保障农产品质量安全为出发点,实施分类别、分用途、分阶段管理,要求到2020年受污染耕地安全利用率达到90%左右、2030年达到95%以上。同时,提出实施农用地分类管理,根据土地利用变更和土壤环境质量变化情况,对各类别耕地面积、分布等信息进行更新。2019年,生态环境部联合我部在类别划分试点基础上,修订发布了《农用地土壤环境质量类别划分技术指南》,提出充分考虑土壤与农产品协同监测数据,科学开展耕地土壤环境质量类别划分的原则,各地在实际划分过程中可根据农产品质量状况辅助判定耕地土壤环境类别,将符合条件的安全利用类耕地综合判定为优先保护类、将符合条件的严格管控类耕地综合判定为安全利用类,并可结合实际情况进行动态调整更新。

下一步,我们将在各地实践基础上,研究完善考核标准设定,指导各地因地制宜科学开展受污染耕地安全利用和严格管控工作,保障农产品质量安全。

感谢您对我部工作的关心,希望继续对三农工作给予支持。

 

 

农业农村部       

2021826   

附件:

相关新闻:

扫一扫在手机打开当前页