眼下，焦作市马村区安阳城街道办事处南岗村的张作成可是村里的大“红人”。他是村里的民调治安协管员，上任仅半年时间，就成功调解了20多起纠纷，被群众亲切地称为“土法官”。

　　去年，焦作市马村区创造性地将民调员和治保员合二为一，组建起了民调治安协管员队伍，目的是把矛盾化解在基层，把纠纷调解在庭外。

　　对于民调治安协管员的出现，过去的老上访户史大爷激动地说：“灯不点不明，理不摆不平，俺想要的，协管员都为俺办到了，俺说啥也不上访了！”

　　截至目前，焦作市马村区民调治安协管员共化解家庭矛盾850起，平息邻里纠纷570次，矛盾排调率和调处率分别达100％和90％以上。