2 月3 日,农业部举行先进性教育活动形势报告会, 部党组书记、部长杜青林作了关于农业和农村经济形势的报告。报告从当今世界农业发展的新格局与新趋势、近年来我国农业发展的新进展与新成果、当前和今后一个时期我国农业发展的新使命与新机遇三个方面作了深刻分析和阐述。杜青林指出,要认清形势,抓住机遇,提高科学判断农业和农村经济形势的能力,增强做好“三农”工作的使命感。
杜青林在报告中说,当今世界各国之间农业交流与合作的广度和深度盛况空前,农业资源利用和农产品贸易领域的竞争异常激烈,世界农业发展在资源要素和产品市场的整合中正在形成新的格局。在这样的背景下,我国农业必须在世界农业的大格局中找准定位,了解其他国家农业发展的新动向,把握世界农业发展的新趋势。新技术革命、包括质量安全在内的食物安全、一体化经营、贸易自由化和可持续发展是当前世界农业发展的主流趋势,了解和把握这些趋势对加快我国的农业现代化建设大有裨益。跟踪世界农业发展的大趋势和新动向,是加快我国农业发展的一条重要捷径。
杜青林说,新中国成立特别是改革开放以来,农业发展取得了举世瞩目的伟大成就。以农产品供给由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变为标志,我国农业和农村经济进入了新的发展阶段。近年来农业和农村改革与发展又取得了新的进展和成果,农业综合生产能力进一步提高,农业和农村经济结构逐步优化,农业科技创新能力和应用水平不断增强,农村税费制度改革、粮棉流通体制改革、农村金融体制改革等几项重大改革进展顺利,农民收入和农村富余劳动力转移持续增长,农业对外开放达到新水平。这些成绩的取得最关键的是党中央、国务院审时度势、驾驭全局,把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重,从促进农民增收和恢复发展粮食生产等方面,采取了一系列综合性的、果断有力的政策措施,支持农业,发展农村经济。
杜青林说,当前和今后一个时期我国农业发展面临着三个方面的机遇:一是在科学发展观指导下出现了全党全社会高度重视农业的良好氛围。全党全社会在重视农业、支持农业和农村发展上已有了广泛的共识,内外部环境都日趋宽松,我国农业和农村经济发展正在迎来一个新的上升期,正处在一个新的起点上。二是工业反哺农业、城市支持农村阶段的到来是我国农业和农村经济发展难得的历史性机遇。胡锦涛总书记在党的十六届四中全会上作出的“两个趋向”论断,标志着我国工业反哺农业、城市支持农村的新阶段正在到来。三是经济全球化和贸易自由化将为我国农业利用“两种资源”和“两个市场” 提供更加广阔的空间。在经济全球化的背景下,扩大农业对外开放是大势所趋, 也是我国农业长远发展的利益所在。
杜青林说,增强做好“三农”工作的使命感和责任感,既是保持共产党员先进性教育活动的要求,也是农业系统的广大党员和干部履行职责、做好本职工作的需要。要以这次先进性教育活动为契机,增强使命感和紧迫感,求真务实,勇于开拓创新,不断提高政治理论素养和业务工作能力。把先进性教育与提高政治理论素养结合起来,与提高实际工作能力结合起来,促进各项工作不断取得新进展,始终保持共产党员的先进性。
报告会由农业部党组副书记、副部长尹成杰主持,他还就抓好春节前后的先进性教育活动在会上提出了明确要求:一是要全面完成学习动员阶段的各项工作;二是安排好春节期间的教育活动;三是加强督促检查,认真落实“回头看”的要求;四是统筹兼顾,做好当前农业和农村经济工作。当前,要采取多种办法和措施,宣传和落实好中央1 号文件精神,用政策调动广大农民群众的生产积极性;要结合先进性教育主题实践活动,做好春耕备耕和田间管理工作;要认真落实全国防控高致病性禽流感电视电话会议精神,加强免疫、监管和应急预案工作,做好重大动物疫病的防控工作。
中央督导组成员、农业部党组成员、部领导、部机关全体党员、直属单位领导班子成员和部督导组成员600多人参加了报告会。