山东：今年“五项创新”再建654万亩

　　近年来，山东立足扛稳扛牢农业大省责任，高度重视高标准农田建设工作，坚持高起点谋划，高质量建设，加快构建“五统一”项目建设管理机制。截至2020年底，已累计建成高标准农田6113万亩，占现有耕地面积的54.2％，生产约75％的粮食。2020年5月，山东2019年高标准农田建设获得国务院督查奖励，奖励资金2亿元。2021年，将坚持推动“五项创新”，再建设高标准农田654万亩。

　　高标准完成高标准农田建设任务。山东提出，围绕全省粮食产量稳定在1000亿斤以上硬任务，强化高标准农田建设硬支撑，统筹推进2020年和2021年高标准农田项目建设，确保2021年上半年全面完成2020年立项的高标准农田建设任务，年底前，2021年立项的654万亩建设任务完成80％以上。

　　不断完善高标准农田工作机制。科学编制高标准农田“十四五”规划，研究制定分区域、分类型项目建设标准和投资标准，制定出台项目管护办法，完善高标准农田制度管理体系。构建“政府领导、农业农村部门牵头、部门协作，上下联动”的工作推进机制；“统一规划布局、建设标准、组织实施、验收考核、上图入库”的建设管理机制；“定期调度、分析研制、通报约谈、奖优罚劣”的任务落实机制；“县负总责、乡镇落实、村为主体、所有者管护、使用者自护、受益者参与”的工程管护机制，着力搭建起农田建设管理新框架。加快推进全省“一张图”监管系统建设，提升农田建设信息化管理水平。

　　加强耕地保护和质量提升。将新建高标准农田及时划入永久基本农田保护区，全面落实特殊保护制度，实行良田粮用，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。突出抓好耕地质量保护提升，推动农药化肥减量增效、畜禽粪污资源化利用、秸秆综合利用、农膜污染防治等项目在高标准农田落实落地，加强耕地质量动态监测，探索用地养地结合的合理耕作制度，确保高标准农田数量不减、质量不降。

　　探索创新农田建设新模式。开展高标准农田整县推进创建，年内创建县个数达到16个。通过实施区域“高标准农田+”建设模式，推动基础设施配套、耕地质量提升、技术推广应用、土壤墒情检测等资源要素向示范创建县域聚焦，着力打造高标农田建设示范区。积极推进亚行贷款黄河农田项目建设，以高标准农田建设为依托，结合农业生态保护和面源污染治理等措施，提升区域内基础设施建设水平，实现流域内绿色农田建设、生态环境保护、产业发展、农民增收和巩固脱贫攻坚成果协同推进。

　　统筹推进引黄灌区农业节水工程建设。以沿黄9市56个县为重点，将高标准农田建设与引黄灌区农业节水工程有机结合，统筹规划设计，完善建设内容，提高建设标准，大力发展高效节水灌溉，完善建管护一体化机制，实现2858万亩有效灌溉面积全部节水化，其中高效节水灌溉面积占80％以上，打造高效节水灌溉示范区。