严把农产品质量关确保“舌尖上的安全”

　　随着社会的进步、生活水平的提高，人们对吃的要求越来越高，从吃饱，到吃好，再到吃得安全、吃得健康，农产品质量安全备受关注。农产品安全是“产”出来的，也是“管”出来的，要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，严格把好农产品质量关，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。农业系统作为行业主管部门，始终努力在“产出来”这个环节上下功夫，加强源头治理，健全农产品质量安全标准体系，控肥、控药、控添加剂，严把农产品环境安全关和生产安全关；在“管出来”这个环节上建体系，着力加强基层农产品质量安全监管体系建设，强化检测，严格执法，努力构建从田间到餐桌全过程的监管体系。近年来，吉林省的农产品质量安全监管工作取得了明显成效，自国家开展大规模农产品质量安全检测以来，吉林省农产品检测合格率连续4年稳定在96%以上，没有发生重大农产品质量安全事件，一直处于全国领先水平。当前和今后一个时期，要突出强化6项举措。

　　保护好生态环境。优质安全的农产品必然生长于良好的生态环境之中。吉林省是农业大省和国家重点建设的生态示范省，森林覆盖率高达43.5%，在长江以北（含长江穿过）的17个省中高居第二。保持难得的生态环境优势，打好吉林的“生态牌”，重点是实施好东部长白山区生态修复工程、中部黑土地保护治理工程、西部河湖连通工程，加大植树造林和退耕还林、还草、还湿力度，同时严控污染项目和企业上马，加快提高生态修复、涵养和承载的能力和水平。

　　严格控制农业投入品。土壤、水、空气，是农作物生长的基础。要严格控制工业“三废”和城市生活垃圾的污染，加快推进农产品产地环境普查，对重金属、污染物超标的划定禁生、限生区域，加强产地污染的治理修复，保证食用农产品生长于优良的环境之中。大力推行农业清洁生产，防止农业面源污染。农药、化肥等农业生产的投入品合理地使用，能够增产增效，要坚决防止乱施滥用；高毒农药是农产品质量安全的最大危险之一，吉林省已试行高毒农药专柜销售，逐步实现高毒农药全程可追溯。

　　加快推进农业标准化。好的农产品是种出来的，标准化生产是实现农产品质量安全的治本之策。抓紧制定、修订各项涉及农产品质量安全的国际标准、国家标准、行业标准、地方标准，支持和鼓励农产品生产企业制定更严格的企业标准。加快标准的应用转化，推进各级各类农业标准化示范区建设。农业规模化生产是现代农业的重要标志，也是农产品质量安全的重要保证。引导支持农业产业化龙头企业、农民合作社和家庭农场建立农产品全程可追溯管理，大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志农产品认证。积极打造和培育一批享誉国内外的优质安全农产品品牌，全面提升吉林农产品的影响力和知名度。

　　加强农产品质量安全检测。农产品是否安全，只有通过检测才能验证。在国家、省级检测的基础上，市县也要开展检测、筛查，引导农业企业、农民合作社开展产地检测，实行检测合格准出制度。农产品质量安全最大的风险就在于未知的风险，充分发挥3家国家级风险评估实验室的作用，对吉林省的全部农产品开展风险因子排查工作，切实做到防范于未然。

　　加大农业执法力度。积极开展放心农资下乡进村活动，畅通放心农资销售渠道。依据农产品质量安全检测结果实施责任倒查，对无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志农产品的生产企业和产品进行监察。继续深入开展农资打假、高毒农药监管、蔬菜农药残留超标等问题的专项整治，严厉打击制售假冒伪劣种子、农药、化肥等不法行为，保持严格监管的高压态势。

　　营造良好的社会氛围。加大农产品质量安全知识的宣传力度，让社会公众了解更多质量安全知识，消除对农产品质量安全的恐惧感。切实落实好属地监管责任和生产者的主体责任，健全农产品质量安全事故应急预案，进一步发挥农产品质量安全专家的作用，形成生产者诚心、经营者安心、消费者放心、监管者省心的农产品质量安全社会氛围。 (作者系省农委副主任)