关于印发《高毒农药替代试验示范项目资金管理暂行办法》的通知

有关省、自治区、直辖市、计划单列市农业厅（委、局），有关科研院校，部属有关单位：

为加强高毒农药替代试验示范项目资金管理，提高资金使用效益，根据《农业部财政项目支出管理暂行办法》（农财发〔2002〕36号）及其他有关规定，我们制定了《高毒农药替代试验示范项目资金管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。

附件：高毒农药替代试验示范项目资金管理暂行办法

中华人民共和国农业部

二〇〇五年七月十三日

附件：

高毒农药替代试验示范项目资金管理暂行办法

第一章  总  则

第一条  为加强高毒农药替代试验示范项目资金管理，提高资金使用效益，根据《农业部财政项目支出管理暂行办法》（农财发〔2002〕36号）及其他有关规定，制定本办法。

第二条  高毒农药替代试验示范项目是国家设立的筛选高毒农药替代品种，集成推广科学使用方法的专项资金。目标是促进高效、低毒、低残留农药品种及其集成技术的大面积推广，实现国家高毒农药削减计划。

第三条  高毒农药替代试验示范项目由农业部组织，中央和地方农业部门及有关科研院校实施。

第四条  替代农药品种由农业部组织论证提出，农药样品供应单位由农业部推荐。农药样品应附有生产厂家的质量检测报告。

第二章  资金使用方向

第五条  替代农药品种针对的农作物病虫害，主要包括水稻螟虫、稻飞虱、玉米螟、棉铃虫、棉蚜、棉红蜘蛛、棉盲蝽蟓，蔬菜蚜虫、小菜蛾、甜菜夜蛾等。

第六条  替代农药品种试验包括：

（一）室内活性筛选试验。采用室内生物测定的方法，求出替代农药品种对作物害虫的毒力曲线。

    （二）抗药性风险评估试验。采用室内生物测定的方法，进行抗药性汰选试验，研判作物害虫对替代农药品种的抗药性大小。

（三）天敌风险评估试验。采用田间试验和室内生物测定的方法，测试替代农药品种对作物害虫主要天敌的危害程度。

（四）水生生物风险评估试验。采用室内模拟的方法，测试替代农药品种对田间主要水生生物的危害程度。

（五）田间配套技术试验。采用田间试验的方法，测试替代农药品种的最佳施用时期、施用量、施用方法、施用环境。

第七条  替代农药品种示范，对于大田作物，要有1公顷以上的示范面积；对于蔬菜作物，要有5亩以上的示范面积。试验示范单位划定示范区时，应与种植农户签订协议，明确各自的权利和义务。

第八条  项目资金主要用于试验费用、药品试剂费用、试验田租赁与补偿费用、相关资料收集费用，对小型仪器设备购置、技术培训与推广给予适当补助。

第三章  申报与实施

第九条  农业部根据试验示范工作需要和预算规模，提出下一年度项目计划，内容包括年度目标、针对的农作物病虫害种类、替代农药品种与样品供应单位、试验示范内容、有关指导意见等。农业部确定项目单位，下达年度项目计划。

第十条  项目单位应具备有关农药试验示范的工作经验，具有较高工作水平，仪器设备较为齐全，技术力量较强。

第十一条  项目单位根据年度项目计划，制定实施方案，内容包括现有成果、工作目标、地点选择、人员安排、技术路线、资金测算等，经省级主管部门审核后报送农业部。涉及田间配套技术试验和大面积示范任务的，项目单位应结合当地优势作物的情况，在实施方案中明确试验示范的具体地点。

第十二条  农业部审核评定项目单位的实施方案。

第十三条  农业部下达项目资金。项目资金直接拨付到项目单位。

第十四条  项目单位要严格执行核定的实施方案，不得擅自变更。

第四章  管理与监督

第十五条  项目单位要建立项目资金的明细账，确保专款专用。要建立完整的项目管理档案。   

第十六条  项目单位应将本年度项目执行的中期报告经省级主管部门审核后于11月底前报送农业部。农业部以此作为确定下一年度项目计划和项目单位的重要依据。

第十七条  省级主管部门应及时组织自查。农业部进行重点抽查，开展项目评估和总结。   

第十八条  省级主管部门要做好对项目单位的组织、指导、监督、检查工作，做好与其他有关部门的协调工作。

第十九条  省级主管部门要保证必要的组织、培训、宣传经费。

第二十条  对提供虚假材料，擅自变更实施方案，或截留、挤占、挪用项目资金的，一经发现，将严肃查处。

第五章  附  则

第二十一条  本办法由农业部负责解释。

第二十二条  本办法自发布之日起执行。