关于开展2004年发展粮食生产先进单位和个人表彰活动的通知

各省（自治区、直辖市）农业（农牧、农林、农经）厅（委、局），中国农业科学院：

    为了调动各方面发展粮食生产的积极性，进一步推动我国粮食生产恢复性增长，我部决定年底表彰奖励在今年恢复发展粮食生产中成绩突出的先进单位、先进个人和粮食生产大户。现将“2004年发展粮食生产先进单位和个人表彰方案”印发给你们，请认真组织落实，并将评选结果在要求时限内报送农业部发展粮食生产联席会议办公室。

联系电话：010-64192898(农业部种植业管理司粮油处)

传    真：010-64192865

附件：2004年发展粮食生产先进单位和个人表彰方案

中华人民共和国农业部

二〇〇四年十一月二十二日

附件：

2004年发展粮食生产先进单位和个人表彰方案

今年，在党中央、国务院的正确领导下，各级党委和政府高度重视粮食生产，各级农业部门、农业科技工作者和广大农民共同努力，大力发展粮食生产，全面实现了年初预定的目标。为此，我部决定表彰奖励在今年恢复发展粮食生产工作中成绩突出的先进单位和个人。

一、表彰目的

    通过表彰，进一步调动各地重视粮食生产，加大政策支持和执行力度，搞好生产指导服务；激发广大农民种粮的积极性，恢复扩大粮食面积，增加生产投入，不断提高粮食生产水平；鼓励广大农业科技人员深入生产第一线，推广高产优质专用良种和先进适用技术。同时，在全国农业系统进一步倡导服务农民、献身农业，为发展粮食生产，保障国家粮食安全努力工作的奉献精神。

二、表彰对象

    2004年为发展粮食生产做出突出贡献的先进单位和粮食生产大户，从事粮食生产行政管理、农业科技推广的先进个人。

    （一）先进单位

    组织评选粮食生产先进县200个。同时在200个粮食生产先进县范围内，评选出10个粮食生产先进县标兵。

    （二）先进个人

在农业行政主管部门范围内组织评选为粮食生产做出突出贡献的先进个人100名（省级占1/3，地、县两级占2/3，含农机、农垦）；在农业科研、教学和农业技术推广体系（省、地、县、乡）范围内组织评选200名农业科技推广先进个人（含农机、农垦）。同时在200名农业科技推广先进个人范围内，评选10名农业科技推广先进个人标兵。

    （三）粮食生产大户

    在全国范围内组织评选1000个粮食生产大户（含农垦）。同时，在1000个粮食生产大户范围内，评选10个粮食生产大户标兵。

    名额分配见附件1。

三、申报条件

    （一）粮食生产先进县

    1．对今年国家出台的恢复发展粮食生产政策落实得好，出台的相关配套政策和措施力度大，各项工作组织得好。

    2．抓粮食生产有思路、有目标、有措施，成效显著。

    3．农业技术推广体系健全、支持保障有力。

    4．今年粮食作物播种面积比上年增长不低于2%；2003年比1998年粮食播种面积减幅小于15%。

    5．今年粮食总产量比上年提高5%以上，粮食作物单产比上年提高5%以上。

    6．粮食人均占有量高，商品率高，调出量大，对国家粮食总量平衡做出的贡献大。

    （二）先进个人

    1．积极宣传贯彻中央和地方促进粮食生产发展的各项方针政策，有良好的职业道德、较强的业务素质和扎实的工作作风。

    2．从事粮食生产行政管理、农业科研、农技推广工作5年以上，今年在基层调研、从事推广工作2个月以上。

    3．对恢复发展粮食生产提出了符合当地实际的意见和建议，工作有思路、有创新。

    4．从事粮食作物育种研究，育出的品种推广面积大，产量、品质明显提高。从事粮食生产栽培及配套技术研究，研究出的优质、高产、节本、安全等配套技术推广面积大。

    5．在推广粮食作物优良品种、先进技术和培训技术骨干等方面做出了突出成绩。

    （三）粮食生产大户

    1．公众形象好。遵纪守法，作风文明，讲诚信，能示范带动周边农户发展粮食生产。

    2．生产规模大。粮食播种面积有一定的规模（具体规模由各省确定）。

    3．生产水平高。优质品种或专用品种良种覆盖率达到90%以上，综合农机化水平在60%以上，粮食单产比县域内平均水平高5%以上。

    4．产品质量好。近几年生产的粮食多数是当地的优质专用品种。

    5．社会贡献大。向国家或市场出售的粮食多，实施订单生产。

    （四）粮食生产先进县、农业科技推广先进个人和粮食生产大户标兵

    除分别具备粮食生产先进县、先进个人和粮食生产大户的条件外，推荐候选的粮食生产先进县标兵，2004年粮食总产量应在所在省排名前3位，2004年粮食播种面积、总产、单产均应比上年明显增加，粮食综合生产能力和加工转化能力名列前茅；农业科技推广先进个人标兵要长期深入田间农户，指导农民生产，成效特别显著，事迹特别感人，群众认知度特别高；粮食生产大户标兵的生产规模、科技水平、对国家的贡献以及对周边农民的带动作用等特别突出。

四、考核指标与计分办法(见附件2)

五、申报材料格式（见附件3）

六、组织实施

    （一）评审组织

    农业部发展粮食生产联席会议办公室具体负责“2004年发展粮食生产先进单位和个人表彰活动”的组织工作。

省级农业行政主管部门根据农业部分配的名额，负责组织本辖区内的先进单位、先进个人、粮食生产大户及候选粮食生产先进县标兵、农业科技推广先进个人标兵和粮食生产大户标兵的评审和推荐工作，并按照要求时限上报。

    农业部发展粮食生产联席会议成员单位的有关专家、领导组成评审组，对各省（区、市）农业行政主管部门申报的先进单位、先进个人和粮食生产大户进行复审；对候选的粮食生产先进县标兵、农业科技推广先进个人标兵和粮食生产大户标兵进行评选，并根据复审和评选结果，提出表彰建议名单，报请部常务会议审定。

    （二）申报程序

    1．粮食生产先进县及粮食生产先进县标兵

    省级农业行政主管部门对本辖区内符合条件的粮食生产县进行评选，并按分配名额向农业部等额申报粮食生产先进县。在等额上报的名单中，河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川13个粮食主产省（区），推荐2个候选粮食生产先进县标兵；其他省（区、市）推荐1个候选粮食生产先进县标兵。

    2．先进个人及农业科技推广先进个人标兵

    (1)粮食生产管理先进个人。从省（区、市）、地、县三级农业行政主管部门（含农机、农垦）中从事粮食生产管理的公务员中评选，统一经省级农业行政主管部门审定后，按分配名额向农业部等额申报。

    (2)农业科技推广先进个人。200名农业科技推广先进个人中，其中170名从各省、地、县、乡四级农业技术推广部门的技术推广人员中评选；30名从中国农业科学院和13个粮食主产省（区）农业科研（院校）从事粮食作物研究（推广）的科研人员中评选。统一经省级农业行政主管部门审定后，按照分配名额向农业部等额申报。在等额上报的名单中，13个主产省（区）从农业技术推广人员中推荐2名候选农业科技推广先进个人标兵；其他省（区、市）推荐1名候选农业科技推广先进个人标兵。

    3．粮食生产大户及粮食生产大户标兵

    由县级农业行政主管部门按照条件要求组织推荐，省级农业行政主管部门组织审定，采取优中选优的原则，按照分配名额向农业部等额申报。在等额上报的名单中，推荐2个候选粮食生产大户标兵。

    另外，部农垦局按照确定的原则，负责组织农垦系统先进单位、先进个人、粮食生产大户的申报工作。中国农科院负责本系统的先进个人申报工作，并按时限要求申报。

    （三）实施进程

1．评审呈报：省级农业行政主管部门、中国农科院和部农垦局于2004年12月3日前完成所有先进单位、先进个人、种粮大户及粮食生产先进县标兵、农业科技推广先进个人标兵和粮食生产大户标兵的评审、推荐工作。12月6日之前，以正式文件并附审批表（附件3）、申报表（附件4）、汇总表（附件5）及粮食生产先进县标兵、农业科技推广先进个人标兵和粮食生产大户标兵事迹材料等一式20份寄（发）送至农业部发展粮食生产联席会议办公室（种植业管理司粮油处，邮编：100026，电子邮箱：nyslyc@agri.gov.cn，电话：010–64192898，传真：010–64192865)。

    2．复审评选：2004年12月15日前，农业部发展粮食生产联席会议办公室完成对各省及有关单位上报的先进单位、先进个人、粮食生产大户及粮食生产先进县标兵、农业科技推广先进个人标兵和粮食生产大户标兵的复审和评选工作，并上报部常务会审定。

    3．表彰奖励：2004年12月下旬，在全国农业工作会上以农业部名义表彰先进单位、先进个人、粮食生产大户及粮食生产先进县标兵、农业科技推广先进个人标兵和粮食生产大户标兵。并在全国范围内进行重点报道和系列宣传。

此次表彰活动，时间紧、任务重，各级农业行政主管部门和有关单位要高度重视，认真组织，精心安排，责任到人，切实做到公平、公正、公开。同时要加大宣传力度，创造促进粮食生产持续发展的良好氛围。

附件1：

2004年发展粮食生产先进单位、个人和粮食生产大户名额分配表

注：生产管理先进个人中黑龙江、山东、河南、新疆5省（区）省级农机管理部门各1人，共5人。

附件2：

考核指标与计分办法

一、先进单位综合考核各指标及计分办法

注:各单项可以按比例加、减分，但加分最多不能超过1倍。

二、先进单位综合考核得分统计表

三、粮食生产大户综合考核指标与计分办法

四、粮食生产大户综合得分统计表

附件3：

发展粮食生产先进县、先进个人、粮食生产大户审批表

（一）发展粮食生产先进县审批表

_________省（自治区、直辖市）________地（市）________县（市）

注：粮食生产先进县标兵也填此表，但另需附事迹材料不少于3000字。

（二）发展粮食生产先进个人审批表

_________省（自治区、直辖市）________地（市）________县（市）________乡（镇）

注：农业科技推广先进个人标兵也填此表，但另需附事迹材料不少于3000字。

（三）发展粮食生产大户审批表

______省（自治区、直辖市）______地（市）______县（市）______乡（镇）______村

注：粮食生产大户标兵也填此表，但另需附事迹材料不少于3000字。

附件4：

申报材料格式

（一）2004年发展粮食生产先进县基本情况表

申报单位：                      负责人签字：                      单位盖章：

（二）申报2004年粮食生产大户基本情况表

申报单位      省（区、市）     县（市）    乡（镇）      负责人签字：     单位盖章：

（三）申报2004年粮食生产管理先进个人基本情况表

申报单位：                  负责人签字：                    单位盖章：

（四）申报2004年农业科技推广先进个人基本情况表

申报单位：                           负责人签字：                    单位盖章：

附件5：

（一）先进个人申报汇总表

（二）粮食生产大户申报汇总表