盘点2009:种植业发展成就和亮点
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盘点2009:种植业发展成就和亮点

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2009年12月21日(星期一)上午10时,农业部新闻办公室举行新闻发布会,向媒体介绍2009年种植业发展成就和亮点,并回答记者提问。农业部网站同步直播,敬请关注!

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  [农业部新闻发言人 张合成]:各位朋友,早上好!农业部盘点2009的新闻发布会继续召开。今天我们请到了种植业管理司的叶贞琴司长和胡元坤副司长,向大家介绍2009年我国种植业发展的情况。

  下面请叶司长发布。[2009-12-21 09:49:39]

  [农业部种植业管理司司长 叶贞琴]:各位新闻界的朋友们,女士们、先生们,今天非常高兴跟大家见面,介绍2009年种植业的发展情况。这么多朋友前来参会,体现了对2009年种植业的关心,也是对我们种植业工作的支持。多年来,我国种植业有很大的发展,特别是今年的亮点很多,一会儿我向大家介绍。首先,我向大家通报今年种植业形势和今年秋冬种的情况,并回答大家关心的问题。[2009-12-21 09:50:56]

  [叶贞琴]:第一,今年种植业取得了显著成效,亮点突出,在保证粮食等主要农产品有效供给的同时,也为促进农民的增收作出了重大的贡献。

  今年种植业生产是在面临诸多困难的情况下展开的,克服了国际金融危机、国内外农产品市场波动的不利影响,经受了历史罕见的特大旱灾和多发、重发病虫害的严峻考验。各级农业部门认真贯彻落实中央关于农业农村工作的决策部署,加大力度,强化措施,取得了可圈可点的成绩。主要体现在以下四个方面:[2009-12-21 09:54:09]

  [叶贞琴]:一是,粮食在连续5年增产的基础上,继续实现增产,再创历史新高。据农业部农情调度,预计今年粮食产量比上年有所增加,再创历史新高,实现42年来首次连续6年增产,新中国成立以来首次连续3年稳定在1万亿斤以上。今年粮食增产的主要原因是面积增加较多,预计增加3400多万亩,是近四年来增加最多的一年。这一成绩来之不易,意义重大。粮食连续六年增产,成为经济社会发展的突出亮点,为应对国际金融危机提振了信心,为保持国民经济平稳较快发展提供了支撑,也为促进粮食生产和农业稳定发展积累了经验。[2009-12-21 09:55:05]

  [叶贞琴]:二是,油料继续保持稳定发展,油菜籽产量创历史新高。在去年扭转连续两年减产、食用植物油自给率连续八年下降局面后,今年油料生产继续保持稳定发展。预计全年油料产量增长3%以上。[2009-12-21 09:56:34]

  [叶贞琴]:三是,棉花糖料等工业原料作物产量下滑,但收购价格回升,种植效益可望有所提高。受国际金融危机和自然灾害影响,今年棉花生产出现下滑。预计棉花面积、产量减幅均超过10%。糖料、蚕桑产量也有所下降。尽管今年工业原料作物产量减少,但收购价格回升,种植效益可望增加。[2009-12-21 09:56:38]

  [叶贞琴]:四是,园艺作物生产保持发展的好势头,产量继续增加,市场销售明显好转。受经济企稳回升的拉动,今年多数园艺产品呈现产销两旺的好形势。蔬菜、水果、茶叶均呈现面积、产量双增态势。今年前10个月,蔬菜、茶叶、水果价格稳步上涨。出口形势也有所好转,今年1-10月,水果出口量同比增长6.4%,蔬菜出口额同比增长2.8%,扭转了去年蔬菜、水果的出口下滑趋势。[2009-12-21 09:57:06]

  [叶贞琴]:今年种植业生产形势好,不仅体现在粮食等主要农产品有效供给增加上,而且体现在对农民收入增加的突出贡献上。初步测算,今年种植业对农民人均增收的贡献在100元以上,占农民增收份额超过30%。[2009-12-21 09:57:49]

  [叶贞琴]:第二,今年种植业取得的成绩来之不易,经受了多重考验,付出了艰苦努力,凝聚着各地、各级农业部门和社会各界的心血和汗水。

  今年种植业能够继续保持发展的好势头,成为经济社会发展的突出亮点,原因既有中央高度重视,又有各地扎实有效的工作,还有社会各界的关心和支持,主要得益于以下几个方面:[2009-12-21 09:58:12]

  [叶贞琴]:一是,中央高度重视,巩固和加强农业基础地位。中央领导反复强调,保增长基础在农业,扩内需潜力在农村。坚持在应对国际金融危机中巩固和加强农业基础地位,加大政策扶持力度,强化农业在保增长、保民生、保稳定中的重大支撑作用。出台的中央一号文件,继续巩固、完善、强化强农惠农政策。3月,国务院召开了全国春季农业生产工作会议,对春耕备耕和春季农业工作进行具体部署。5月,下发了《国务院关于当前稳定农业发展促进农民增收的意见》。在关键农时季节,中央领导多次深入基层,指导农业农村工作。在今年春天的大旱当中,温家宝总理还亲自到河南指导了工作。[2009-12-21 09:59:20]

  [叶贞琴]:二是,政策落实有力,调动了生产积极性。今年中央财政安排农业“四补贴”资金1230亿元,增长19.4%,实行水稻、小麦、玉米、棉花良种补贴全覆盖,扩大大豆良种补贴范围,并在2月下旬提前拨付867亿元资金。大幅度提高重点粮食品种最低收购价,实施东北稻谷、玉米、大豆、南方中晚稻及油菜籽临时收储政策。这些政策信号是强烈的,力度是很大的,有力地调动了农民生产积极性。各级农业部门以高度负责的精神,明确目标责任,强化政策宣传,切实把中央的强农惠农政策落实到户到田,发挥政策的激励效应,做了大量的工作。[2009-12-21 10:00:20]

  [叶贞琴]:三是,防灾减灾有效,最大限度减轻灾害损失。今年农业自然灾害频发重发,年初北方冬麦区发生历史罕见的冬春连旱,年中东北部分地区发生大范围的阶段性低温寡照天气,夏季东北部分地区发生严重的伏旱,南方部分地区还发生高温热害,这些灾害都给粮食和农业生产带来极大的困难。各级农业部门迅速反应,积极应对,加大工作力度,强化指导服务,推进科学抗灾。尤其是应对两场特大旱灾,我部见势早、行动快、措施实,在旱象露头之际就紧急部署抗旱工作,并适时启动应急响应,提出因地制宜、分类指导、水肥并进的科学抗旱技术路线,指导农民科学抗旱,实现了重旱区少减产、轻旱区不减产、非旱区多增产。[2009-12-21 10:01:06]

  [叶贞琴]:四是,推进高产创建,促进大面积平衡增产。今年我部在总结经验的基础上,采取有力措施,在更大规模、更广范围、更高层次上深入推进高产创建。扩大创建规模,粮棉油万亩高产创建示范片由上年的600个增加到2600个。各省(区、市)还整合资金,建设省级高产创建示范片1300多个。各级农业部门加强技术指导,开展观摩示范,促进良种良法配套,带动了大面积平衡增产。通过高产创建,集成了适宜不同区域的高产栽培模式,涌现出一批高产典型,为实现粮食连续六年增产发挥了重要作用。[2009-12-21 10:02:14]

  [叶贞琴]:五是,加强病虫防控,实现虫口夺粮。针对今年小麦条锈病、草地螟、水稻“两迁”害虫等重大病虫害偏重发生的严峻形势,我部按照打好“区域性重大病虫歼灭战、局部性重大病虫突击战、重大疫情阻截战”三大战役的要求,加强病虫监测预报,完善防控预案,强化防控责任,落实防控措施,有效减轻了病虫危害。尤其是针对小麦条锈病的发生特点,在将防治关口前移的同时,继续采取“带药侦察、发现一点、防治一片”的策略,控制了条锈病的暴发流行。大力推进病虫专业化统防统治,积极开展园艺作物绿色防控,降低防治成本,提高防治效果。据统计,今年全国累计防治病虫草鼠害面积70亿亩次以上,重大病虫害防治效果达到90%以上,最大限度地减少了对粮食的损失。[2009-12-21 10:03:06]

  [叶贞琴]:六是,强化指导服务,提高技术到位率。农业部组织专家制定主要农作物生产技术方案,推介主导品种和主推技术。各地因地制宜,确定主推品种,推广关键技术。在关键农时季节,我部组织小麦、玉米、水稻专家指导组,深入生产一线,查苗情、墒情、病虫情活动,制定技术方案,开展技术指导。今年农业部在春耕、“三夏”和“三秋”季节,共组织85个工作督导组和技术指导组,深入粮食主产区和经济作物优势产区,开展督导检查,推进措施落实。[2009-12-21 10:03:46]

  [叶贞琴]:七是,加强投入品管理,维护农民利益。组织开展农资市场打假活动,强化市场监管,保障质量安全,维护农民利益。今年,吊销了1家违法种子企业的经营许可证,通报了8家质量不合格的种子企业,退出了75个不适宜生产的国审品种。组织开展农药市场监管年活动,立案查处农药违法案件10919起,挽回经济损失约1.5亿元。[2009-12-21 10:04:01]

  [叶贞琴]:八是,推进园艺作物标准园创建,提高园艺产品质量和效益。今年,我部在园艺作物优势(重点)区域内,选择生态环境优良、基础条件较好的园地,建设蔬菜、水果、茶叶等标准园818个,推进规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售和产业化经营,确保产品质量达到食品安全国家标准,农药使用量减少30%以上,节本增效10%以上。[2009-12-21 10:04:13]

  [叶贞琴]:第三,今年秋冬种生产基础较好,面积稳中有增,播种质量提高,苗情长势总体正常,但受强降温天气影响,部分晚播麦田群体不足,苗情复杂,管理任务繁重。[2009-12-21 10:04:23]

  [叶贞琴]:今年,党中央、国务院高度重视秋冬种生产,早在10月上旬,召开常务会议专题研究秋冬种工作,出台了7个方面、15项政策措施,重视程度之高,支持力度之大,历史少有。各级农业部门按照中央的部署和要求,精心组织,迅速行动,狠抓落实,扎实推进秋冬种生产。目前,华北、西北、黄淮北部麦区已进入越冬期,黄淮南部、长江中下游、西南麦区处于分蘖期。总的看,今年秋冬种面积增加,当前长势总体正常。主要特点:[2009-12-21 10:06:22]