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同意对外公开

李武委员：

您提出的关于加强蔬菜区域产销监测预警体系的提案收悉。经商商务部，现答复如下。

 一、关于完善蔬菜监测预警体系

农业农村部每天采集全国200多家批发市场300多种农产品批发价格，2017年推出“农产品批发价格200指数”，选定111个交易品种作为样本品种，其中水产品49种，蔬菜32种、水果11种、畜产品7种、粮食7种、食用植物油5种，品种代表性强，权重设计精细。选择部分蔬菜主销区、主产区，组建了覆盖蔬菜生产、加工、流通、零售环节的全产业链分析预警团队，每月调度当地蔬菜市场产销情况，围绕市场变化及时开展调研，报送分析报告供领导参阅，在权威媒体发声引导市场。商务部现有蔬菜市场监测样本企业约2750家，监测指标包括蔬菜批发交易量、批发价格和零售价格，监测周期为日报和周报。2017年6月，商务部与我部签署关于建立合作机制的框架协议，双方加强农产品生产、流通等数据共建共享。2018年1月，商务部市场运行司与我部市场信息司签署了稳定农产品产销关系合作备忘录，通过建立工作合作机制、联合行动机制和信息共享机制，畅通农产品产销渠道、稳定农产品产销关系。下一步，我们将充分运用大数据、云计算、移动互联网等现代信息技术，拓宽蔬菜市场数据采集渠道，创新采集手段，提升蔬菜市场监测数据质量。加强部门之间信息共享，形成涵盖各地区、各主要品种蔬菜生产、收购、批发、零售等环节的大数据平台。围绕蔬菜产业运行中的重点、热点和难点问题，深入一线开展调研，及时研判市场形势，为政府调控决策和农户生产经营提供参考。

二、关于完善信息发布制度

我部2005年制定《经济信息发布日历》制度，之后逐年加大信息发布力度。目前，建成重点农产品市场信息平台，充分利用中国农业信息网和《农民日报》《农产品市场周刊》等媒体，每日发布28种蔬菜批发市场价格、农产品批发价格200指数；每周发布28种蔬菜批发市场价格、国际大宗农产品价格；每月发布玉米、大豆、棉花、食用植物油、食糖《供需平衡表》，稻米、小麦、玉米、猪肉等19种农产品《供需月报》；每季度召开重点农产品市场信息发布会，分析解读市场热点；每年召开中国农业展望大会，对未来10年市场形势进行展望。商务部依托商务预报平台，及时向社会发布蔬菜市场供求与价格信息，在指导蔬菜生产、促进产销衔接、引导居民消费等方面发挥了积极作用。下一步，我们将紧紧围绕社会公众信息需求，丰富市场信息发布内容，提升发布质量，增强信息发布的针对性和实效性。积极顺应信息传播移动化、社交化趋势，充分发挥微博、微信等新媒体作用，打通信息发布“最后一公里”。

三、关于把监测预警纳入市长“菜篮子”工作考核内容

监测预警工作是“菜篮子”工作的重要组成部分，目前已经纳入市长“菜篮子”工作考核。为落实好国务院办公厅印发的《“菜篮子”市长负责制考核办法》（国办发〔2017〕1号），2017年2月16日，我部会同“菜篮子”食品管理部际联席会议各成员单位，制定并印发了《“菜篮子”市长负责制考核办法实施细则》（农市发〔2017〕1号），从生产能力、市场流通能力、质量安全监管能力、调控保障能力等多方面细化考核工作。针对市场流通能力，明确考核行政社区平均建有“菜篮子”产品零售网点数量，网点包括生鲜超市、农贸市场、菜市场、社区菜店、平价商店、蔬菜社区直通车等。针对调控保障能力，明确考核信息监测预警体系和信息发布平台建设情况，要求建立蔬菜、水果、肉、蛋、奶等主要“菜篮子”产品信息监测预警队伍，构建监测指标体系，建立信息发布平台。下一步，我们将按照党中央、国务院的决策部署和要求，大力推进农业供给侧结构性改革，加快“菜篮子”工作体制机制创新，夯实“菜篮子”产品生产供应基础，开展产销对接和品牌营销，强化信息监测预警，推动“菜篮子”工程建设迈上新台阶。

感谢您对蔬菜市场监测和“菜篮子”工作的关心，希望今后继续对我部工作给予支持。

农业农村部

2018年6月27日

联系单位及电话：农业农村部市场与经济信息司010-59191527